Afvisning af klage over asfaltering på privat fællesvej: Faktisk forvaltningsvirksomhed vs. privatretligt forhold

En borger klagede over, at Helsingør Kommune havde skabt en stejl rampe på borgerens private fællesvej. Problemet opstod, da kommunen lagde ny asfalt på den tilstødende offentlige vej, R-vej, hvilket hævede vejens niveau med ca. 15 cm. Kommunen asfalterede kun 30 cm ind på den private fællesvej, hvilket ifølge borgeren var utilstrækkeligt til at skabe en jævn overgang.

Uenighed om ansvar for tilpasning

Borgeren ønskede, at kommunen skulle asfaltere 2 meter ind på den private fællesvej for at udligne niveauforskellen, ligesom det var sket ved andre indkørsler. Kommunen mente derimod, at en sådan tilpasning var vedligeholdelse af den private fællesvej, hvilket påhvilede borgeren som vejberettiget i henhold til Privatvejslovens § 13.

Vejdirektoratets afgørelse: Afvisning af klage

Vejdirektoratet afviste at behandle klagen med den begrundelse, at kommunens handlinger ikke udgjorde en formel forvaltningsretlig afgørelse, som kan påklages. Direktoratet skelnede skarpt mellem kommunens arbejde på den offentlige vej og den private fællesvej.

Vejdirektoratets kompetence er i henhold til Vejlovens § 132 og Privatvejslovens § 87 begrænset til at behandle klager over formelle afgørelser.

• På den offentlige vej: Kommunens arbejde er en praktisk opgave (faktisk forvaltningsvirksomhed) og ikke en afgørelse.
• På den private fællesvej: Kommunens arbejde er udført på privat ejendom uden hjemmel i vejlovgivningen og må betragtes som et privatretligt anliggende. Vejloven forpligter ikke kommunen til at dække udgifter til niveau-tilpasning på tilstødende private arealer.

Da der ikke forelå en formel afgørelse, kunne Vejdirektoratet ikke tage stilling til sagen. Eventuelle uenigheder om kommunens arbejde på den private fællesvej eller krav om erstatning for økonomisk tab skal afgøres ved domstolene, da det er et privatretligt eller erstatningsretligt spørgsmål.

Vejdirektoratet kan ikke tage stilling til klagen, da kommunen ikke har truffet en afgørelse, men derimod har udøvet faktisk forvaltningsvirksomhed på kommunevejen og i den forbindelse privatretligt har udført arbejder på den private fællesvej.