Ophævelse af afslag på vejadgang på grund af manglende partshøring og utilstrækkelig begrundelse

En borger klagede over Odsherred Kommunes afslag på at etablere en ny kørende vejadgang fra sin ejendom til en offentlig kommunevej. Borgeren ønskede en ekstra adgang for at skabe en separat ind- og udkørsel, da den eksisterende adgang ikke kunne udvides på grund af en lygtepæl.

Kommunens afgørelse og klage

Odsherred Kommune afslog ansøgningen med henvisning til Vejlovens § 49, stk. 1, idet kommunen vurderede, at en ekstra adgang ville være trafiksikkerhedsmæssigt uforsvarlig. Begrundelsen var, at der i så fald ville være tre kørende adgange inden for en strækning på 25 meter. Klageren henviste til, at en nabo havde en 16 meter bred indkørsel, hvilket kommunen oplyste ikke var en godkendt adgang.

Vejdirektoratets vurdering

Vejdirektoratet fandt afgørende fejl i kommunens sagsbehandling, som førte til, at afgørelsen blev ophævet og hjemvist til ny behandling.

• Mangelfuld begrundelse: Kommunens oprindelige afgørelse var ikke tilstrækkeligt begrundet i henhold til Forvaltningslovens § 24. Den forklarede ikke tydeligt, hvorfor tre adgange på 25 meter udgjorde et specifikt trafiksikkerhedsmæssigt problem.
• Manglende partshøring: I sin udtalelse til Vejdirektoratet uddybede kommunen sin begrundelse med nye faktiske oplysninger om begrænset oversigt på grund af hæk og vejskilte. Disse oplysninger, som var væsentlige for afgørelsen og til ugunst for klageren, blev klageren ikke partshørt om før afgørelsen. Dette er i strid med Forvaltningslovens § 19.

Da Vejdirektoratet ikke har kompetence til at tage stilling til kommunens skøn, kunne denne sagsbehandlingsfejl ikke repareres under klagesagsbehandlingen.

Konklusion

Afgørelsen blev ophævet på grund af væsentlige forvaltningsretlige mangler, specifikt manglende partshøring over de faktiske oplysninger, der lå til grund for kommunens skønsmæssige afslag. Sagen blev hjemvist til Odsherred Kommune for fornyet behandling, hvor kommunen skal sikre korrekt partshøring og give en fyldestgørende begrundelse for sin nye afgørelse. Vejdirektoratet bemærkede desuden, at kommunen bør undersøge naboens uautoriserede adgang med henblik på lovliggørelse jf. Vejlovens § 136.

Vejdirektoratet ophæver Odsherred Kommunes afgørelse. Sagen hjemvises til fornyet behandling.