Midlertidig fravigelse af betingelser for at modtage specialpædagogisk støtte (SPS)

Konsekvenser for studerende

Lovforslaget har to primære konsekvenser for de berørte studerende:

1. Ingen tilbagebetalingskrav: Loven fastslår eksplicit, at der ikke skal ske tilbagesøgning af støtte, som studerende har modtaget i strid med reglerne forud for lovens ikrafttræden. Dette skaber retssikkerhed for de studerende, der har modtaget støtte i god tro.
2. Sikring af fortsat støtte: Studerende, der modtager eller ville komme til at modtage støtte under den hidtidige praksis, kan fortsætte med dette, hvilket sikrer kontinuitet i deres uddannelsesforløb.

Ikrafttrædelse og varighed

• Ikrafttrædelse: Loven foreslås at træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette skyldes sagens hastende karakter.
• Midlertidig ordning: Den nye bemyndigelse til ministeren er ikke permanent. Den indeholder en solnedgangsklausul, der betyder, at den automatisk ophæves den 1. juli 2022. Dette skaber et incitament til at finde en permanent løsning for SPS-ordningens indretning inden denne dato.

• Ophævelse af støtteramme og støttetid: De gældende regler om en overordnet støtteramme på 70 måneder og en støttetid (normeret studietid plus 12 måneder) afskaffes. Dette fjerner loftet over, hvor længe en uddannelsessøgende kan modtage SPS.
• Ophævelse af krav om maksimal forsinkelse: Kravet om, at en uddannelsessøgende skal være studieaktiv og maksimalt må være 12 måneder forsinket i sin uddannelse for at være berettiget til støtte, fjernes.

Konsekvensen er, at uddannelsessøgende fremover vil være berettiget til SPS i hele den periode, de er indskrevet på og aktivt gennemgår en støtteberettigende uddannelse. Det understreges dog, at den enkelte uddannelsessøgende fortsat skal opfylde de krav om studieaktivitet, som den enkelte uddannelsesinstitution fastsætter i sine egne regler.

Udvidelse til adgangskurser

Lovforslaget udvider SPS-ordningen til også at omfatte deltagere på adgangskurser til visse videregående uddannelser. Disse kurser er på ungdomsuddannelsesniveau, men udbydes på videregående uddannelsesinstitutioner. Udvidelsen er en udmøntning af en politisk aftale fra 2018 og skal sikre, at deltagere på nye adgangskurser, f.eks. til markedsføringsøkonom og ingeniøruddannelser, også kan modtage SPS.

Uddannelses- og forskningsministeren får bemyndigelse til at fastsætte regler for, præcis hvilke adgangskurser der bliver omfattet af ordningen.

Andre ændringer

Som en konsekvens af udvidelsen til adgangskurser foretages en række tekniske justeringer i loven:

• Terminologi: Betegnelsen 'studerende' ændres konsekvent til den bredere fællesbetegnelse 'uddannelsessøgende'.
• Lovens titel: Titlen på loven ændres til 'Lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser m.v.' for at afspejle, at den nu dækker mere end blot videregående uddannelser.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2022. Lovændringen gælder ikke for Færøerne og Grønland.