Ugyldighed af Kommissionens tariferingsforordning: Varmeplastre til smertelindring skal klassificeres som farmaceutiske produkter (KN 3005)

Domstolen fastslog, at Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/1140 er ugyldig, da den fejlagtigt tariferer varmeplastre og -bælter i position 3824 i stedet for den korrekte position 3005 i Den Kombinerede Nomenklatur (KN).

Domstolens begrundelse for ugyldigheden

Domstolen lagde vægt på varernes objektive karakteristika, især deres tilsigtede medicinske bestemmelse, som var uløseligt forbundet med produktet. Varerne opfyldte de kumulative krav for position 3005:

• De foreligger i former eller pakninger til detailsalg.
• De har "medicinsk anvendelse" (pos. 3005), da de er specielt udformet til at lindre smerter gennem terapeutisk termobehandling (hypertermi), hvilket er en anerkendt medicinsk behandlingsform.
• Produkterne er klassificeret som "aktivt medicinsk udstyr" i henhold til direktiv 93/42/EØF, hvilket understøtter formålet.
• Produkterne anses for at være "lignende varer" i forhold til de eksempler (bind, omslag), der er nævnt i position 3005.

Da produkterne utvetydigt opfylder kravene til den mere specifikke position 3005, kunne de ikke tariferes i restpositionen 3824, som kun omfatter produkter, der "ikke [er] andetsteds tariferet". Ved at tarifere varerne under 3824 overskred Kommissionen sine beføjelser, da den derved ændrede indholdet af toldpositionerne.

"Det følger heraf, at Kommissionen ved at have tariferet de nævnte produkter i underposition 38249096 i KN og ikke i pos. 3005, har ændret indholdet af disse toldpositioner og overskredet de beføjelser, som den er tildelt ved toldkodeksens artikel 57, stk. 4."

Bundesfinanzhof var usikker på den korrekte tarifering og forelagde derfor spørgsmålet for EU-Domstolen.