Search for a command to run...
Status
VedtagetKort Titel
2022/2 SF.L L 22
Dato
26. januar 2023
Vedtaget
3. marts 2023
Ikraft
9. marts 2023
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Erhvervsministeriet
Dette lovforslag har til formål at skabe det juridiske grundlag for at gennemføre EU's restriktive foranstaltninger (sanktioner) mod Rusland og Belarus i Grønland som reaktion på situationen i Ukraine. Da EU-forordninger ikke automatisk gælder i Grønland, og da Grønlands Selvstyre kun kan lovgive for overtagne sagsområder, er denne lov nødvendig for at implementere sanktionerne på de områder, der fortsat er rigsanliggender.
Lovforslaget er fremsat efter, at Grønland har tilsluttet sig sanktionerne, og efter at Inatsisartut (Grønlands parlament) har vedtaget en lov for de overtagne områder. Dette lovforslag dækker de resterende områder og er blevet vedtaget af Inatsisartut uden bemærkninger.
Lovens kerne er at give bemyndigelse til en række danske ministre til at udstede bekendtgørelser, der gør EU's sanktionsforordninger gældende i Grønland for deres respektive ansvarsområder, dog kun for rigsanliggender.
Erhvervsministeren (§ 1): Får bemyndigelse til at implementere sanktioner inden for områder som den finansielle sektor, selskabs- og regnskabslovgivning samt eksportkontrol med dual-use produkter. Dette omfatter f.eks. indefrysning af pengemidler hos finansielle institutter og forbud mod visse investeringstjenester.
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (§ 2): Får bemyndigelse til at håndhæve sanktioner relateret til import og eksport af visse varer. Dette er relevant for ikke-overtagne områder som veterinær grænsekontrol af animalske produkter, der transiterer via Grønland til EU. Eksempler på sanktioner er importforbud mod russisk kaviar og eksportforbud mod luksusvarer som racerene heste.
Transportministeren (§ 3): Får bemyndigelse til at implementere sanktioner på transportområdet, f.eks. forbud mod vejgodstransport udført af russiske og belarusiske virksomheder, da dette område er et rigsanliggende. Det bemærkes, at forbud mod anløb i grønlandske havne er et overtaget område og derfor reguleres af Grønlands Selvstyre.
For alle bemyndigelser gælder det, at ministrene kan tilpasse reglerne til grønlandske forhold og løbende opdatere dem i takt med nye EU-sanktionspakker. Før udstedelse af bekendtgørelser skal Grønlands Selvstyre høres.
Tilsyn og kontrol (§ 4): Ministrene kan fastsætte regler om, hvordan tilsyn og kontrol med sanktionerne skal udføres, herunder hvem der kan udstede påbud og forbud. Tilsynet kan efter aftale delegeres til en myndighed under et andet ministerium, f.eks. Toldstyrelsen.
Foranstaltninger (§ 6): Overtrædelse af de regler, der udstedes i medfør af loven, kan straffes med foranstaltninger i henhold til kriminallov for Grønland. Dette gælder både for fysiske personer og selskaber (juridiske personer).
Undtagelse fra Lovtidende (§ 5): For at undgå at skulle publicere meget lange og hyppigt opdaterede lister (f.eks. over sanktionerede personer eller forbudte produkter) i Lovtidende, kan erhvervsministeren bestemme, at disse bilag ikke indføres. I stedet skal der oplyses om, hvordan man kan tilgå informationen, f.eks. via en hjemmeside.
Ikrafttrædelse (§ 7): Loven foreslås at træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende for at sikre en hurtig og effektiv implementering af sanktionerne.
14. sanktionspakke som følge af Ruslands militære aggression mod Ukraine blev vedtaget af EU den 24. juni og trådte i kraft den 25. juni 2024. Relevante retsakter (forordninger) kan tilgås her, her og her.

Dette lovforslag har til formål at skabe det juridiske grundlag for at gennemføre EU's restriktive foranstaltninger (sanktioner) mod Rusland og Belarus i Grønland. Sanktionerne er en reaktion på Ruslands invasion af Ukraine og Belarus' medvirken. Da Grønland ikke er medlem af EU, gælder EU-forordninger ikke automatisk. Loven giver derfor danske ministre bemyndigelse til at udstede regler for de sagsområder, som fortsat er under dansk myndighed (rigsanliggender), og som ikke er overtaget af Grønlands Selvstyre.
Lovforslaget behandles parallelt i Folketinget og Inatsisartut for at sikre koordination mellem Danmark og Grønland, da Grønland selv implementerer sanktioner på de områder, de har overtaget.
Regeringen har sendt et lovforslag i høring, der bl.a. vil gøre det muligt at straffe overtrædelser af EU’s sanktioner med fængsel indtil fem år. I dag lyder strafferammen på fire måneder. Sker overtrædelsen under skærpede omstændigheder, hæves strafferammen fra fire år til otte år.
EU har udvidet sanktionsreglerne med bl.a. 116 nye designerede skibe og et kommende forbud mod import af russisk LNG.
Lovforslaget giver bemyndigelse til tre ministre til at udstede bekendtgørelser, der gør EU's sanktionsforordninger gældende for Grønland. Disse bekendtgørelser kan tilpasses grønlandske forhold. Bemyndigelsen omfatter både nuværende og fremtidige sanktioner relateret til situationen i Ukraine.
| Minister | Ansvarsområde (eksempler på rigsanliggender) |
|---|---|
| Erhvervsministeren | Finansiel regulering, selskabsret, revisorområdet, eksportkontrol (dual-use produkter) |
| Ministeren for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri | Import/eksport af animalske produkter, foder, levende dyr og visse luksusvarer (f.eks. kaviar) |
| Transportministeren | Vejgodstransport |
Lovforslaget indeholder en særskilt ændring af våbenloven for Grønland for at dække sanktioner på våbenområdet.
Dette udkast til en bekendtgørelse fra Justitsministeriet har til formål at implementere EU's restriktive foranstaltning...
Læs mereDette lovforslag har til formål at indføre nationale restriktioner på transaktioner med kontanter og værdipapirer i dans...
Læs mere