Stadfæstelse af indskærpelse om registrering af fødevarevirksomhed

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 21. januar 2025. Indskærpelsen vedrørte en fødevarevirksomhed, der havde påbegyndt fødevareaktiviteter uden at være registreret hos Fødevarestyrelsen, hvilket er et krav ifølge Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 7, stk. 2 og Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 30.

Baggrund for indskærpelsen

Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg, at virksomheden markedsførte vin fra en hjemmeside med en privatadresse i Vedbæk som kontaktpunkt. Al administration og fakturering foregik fra denne adresse, hvor virksomhedens server også var placeret. Virksomheden var ikke registreret hos Fødevarestyrelsen for disse aktiviteter, selvom den havde et CVR-nummer oprettet i 2019.

Klagerens argumenter

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 2. februar 2025 og anførte, at den havde drevet virksomhed siden 1998 og gennem årene havde haft besøg af Fødevarestyrelsen uden, at den manglende registrering nogensinde var blevet påpeget. Klageren var derfor uforstående over for kravet om registrering.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt, at klagerens aktiviteter faldt ind under definitionen af distribution af fødevarer i fødevareforordningens artikel 3, nr. 2. Styrelsen henviste til, at en tidligere virksomhed med et andet CVR-nummer havde været registreret på adressen, men at denne registrering var ophørt i 2016. Den nuværende virksomhed, oprettet i 2019, var ikke registreret for fødevareaktiviteter. Styrelsen påpegede desuden, at manglende påtale ved tidligere kontroller ikke udgjorde en godkendelse af forholdet, da kontrolbesøg udføres som stikprøvekontrol, og ansvaret for korrekt registrering påhviler fødevarevirksomhedslederen i henhold til fødevareforordningens artikel 17, stk. 1.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 21. januar 2025. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1.

Nævnets begrundelse

Nævnet fandt, at klageren ikke havde overholdt Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 30, jf. Bekendtgørelse om autorisation og registrering af fødevarevirksomheder m.v. § 7, stk. 2, idet fødevareaktiviteter var påbegyndt uden den krævede registrering. Det blev lagt til grund, at klageren markedsførte vin fra sin hjemmeside fra den private adresse i Vedbæk, hvilket udgjorde fødevareaktivitet.

Nævnet afviste klagerens argument om tidligere kontrolbesøg uden anmærkninger. Det blev fremhævet, at ansvaret for at overholde fødevarelovgivningen, herunder regler om registrering, påhviler fødevarevirksomhedslederen i henhold til fødevareforordningens artikel 17, stk. 1. Manglende anmærkninger ved tidligere stikprøvekontroller kunne ikke tolkes som en godkendelse af den manglende registrering. Nævnet bemærkede, at Fødevarestyrelsen først blev opmærksom på fødevareaktiviteterne på klagerens adresse i Vedbæk i forbindelse med et kontrolbesøg i en anden virksomhed.