Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over bortfald af økologisk arealtilskud grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Landbrugsstyrelsens (nu Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø) afgørelse af 25. april 2024. Afgørelsen omhandlede bortfald af tilsagn om økologisk arealtilskud og tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud for 2022, svarende til 13.216,60 kr. Styrelsens afgørelse var truffet i medfør af Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 39, stk. 1, nr. 4, og stk. 4.

Klager, en landbruger repræsenteret ved en konsulent, påklagede afgørelsen den 8. juli 2024. Klager anførte, at EU-Domstolens fortolkning af artikel 35 i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 i sag C-6/23 var afgørende for sagen. Klager mente, at styrelsens afgørelse var baseret på en forkert retsanvendelse og anmodede om genoptagelse af sagen.

Klagefrist og indgivelse

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø meddelte afgørelsen den 25. april 2024 via Tast selv-service. Af afgørelsen fremgik det, at klagefristen var fire uger fra meddelelsesdatoen. Klagen blev indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen den 8. juli 2024, hvilket var efter udløbet af den fastsatte klagefrist den 23. maj 2024.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse af 25. april 2024. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1, jf. Lov om Landdistriktsfonden § 11 a, stk. 1.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at klagefristen på fire uger, som var tydeligt angivet i den påklagede afgørelse, var overskredet. Klagen blev indgivet den 8. juli 2024, mens fristen udløb den 23. maj 2024. Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis med hensyn til klagefrister er restriktiv, og der er ingen bestemmelser i Lov om Landdistriktsfonden der giver nævnet mulighed for at se bort fra overskridelser af klagefristen.

Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige eller undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af den almindelige forvaltningsretlige praksis om at realitetsbehandle en for sent indgivet klage. Derfor blev klagen afvist.

Nævnets bemærkninger om genoptagelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærkede, at hvis klager ønsker styrelsens vurdering af, om sagsbehandlingen skal genoptages, skal en anmodning herom rettes direkte til styrelsen. Styrelsen vil herefter enten genoptage sagen eller træffe en begrundet afgørelse om afslag på anmodningen, som i så fald vil kunne påklages til nævnet. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .