Udskiftning af hegn anset for nyopførelse og dermed i strid med lokalplan

Sagen omhandler et fast hegn opført på en ejendom i Egå. Ejeren udskiftede et 40 år gammelt raftehegn med et nyt hegn af samme type, hvilket førte til en tvist med Aarhus Kommune om overholdelse af gældende lokalplan.

Kommunens afgørelse

Aarhus Kommune traf den 21. august 2024 afgørelse om, at det nye hegn var i strid med lokalplan nr. 1108. Kommunen vurderede, at der var tale om opførelse af et helt nyt hegn og ikke blot vedligeholdelse af et eksisterende. Hegnet blev anset for at overtræde lokalplanens bestemmelser på to punkter:

• Placering: Hegnet var opført nærmere skel end de tilladte 2,5 meter, hvilket er i strid med lokalplanens § 8.33.
• Materiale: Hegnet var et fast hegn, selvom lokalplanens § 10.2 kun tillader etablering af levende hegn i skel.

Klagers synspunkt

Klageren anførte, at der ikke var tale om etablering af et nyt hegn, men derimod almindelig vedligeholdelse, hvor rådne rafter var blevet udskiftet. På den baggrund mente klageren, at hegnet var et eksisterende lovligt forhold, som ikke skulle overholde den nye lokalplan fra 2020.

Planklagenævnet stadfæstede Aarhus Kommunes afgørelse og gav ikke medhold i klagen. Nævnet fandt, at det faste hegn var opført i strid med lokalplanen og derfor krævede dispensation.

Ikke et eksisterende lovligt forhold

Planklagenævnet vurderede, at der var tale om en nyopførelse og ikke vedligeholdelse. Nævnet lagde vægt på, at det eksisterende hegn var blevet revet ned og genopført med nye rafter og stolper. En fuldstændig udskiftning betragtes som etablering af et nyt forhold, selvom det nye hegn ligner det gamle. Derfor skulle det nye hegn overholde den gældende lokalplan, jf. planlovens § 18.

Hegnet er i strid med lokalplanen

Nævnet fastslog, at hegnet var i strid med lokalplanens bestemmelser på to punkter:

• § 8.33: Hegnet er ubestridt placeret nærmere skel mod nabo end de tilladte 2,5 meter.
• § 10.2: Hegnet er et fast hegn, hvor bestemmelsen udtrykkeligt kræver, at hegn i skel etableres som levende hegn.

Da hegnet er opført i strid med lokalplanen, er det ikke umiddelbart tilladt og forudsætter en dispensation fra kommunen i henhold til planlovens § 19. Nævnets kompetence er begrænset til at vurdere retlige spørgsmål, jf. planlovens § 58, stk. 1, nr. 3.