Afvisning af klage over revideret miljøgodkendelse grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Hedensted Kommunes afgørelse af 14. juli 2022. Afgørelsen omhandlede en revideret miljøgodkendelse og et tillæg til miljøgodkendelsen for en virksomhed, der fremstiller kabler og rør i plast i Hedensted. Virksomheden er beliggende på flere matrikelnumre og adresser i området.

Baggrund for kommunens afgørelse

Kommunens afgørelse var en revurdering af virksomhedens eksisterende miljøgodkendelse fra 7. april 2010. Derudover omfattede den en miljøgodkendelse, der lovliggjorde aktiviteter på ejendomme, som virksomheden havde opkøbt efter 2010. Den reviderede godkendelse blev meddelt med hjemmel i Miljøbeskyttelsesloven § 41, mens tillægget til godkendelsen blev meddelt i henhold til Miljøbeskyttelsesloven § 33.

Klagen og klagefristen

Afgørelsen blev offentliggjort på Hedensted Kommunes hjemmeside den 14. juli 2022. Klagevejledningen i afgørelsen informerede om, at klagefristen var fire uger fra offentliggørelsen, og at klager skulle indgives via klageportalen til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

En borger bosiddende i Vordingborg Kommune indgav klage den 26. april 2023 til Hedensted Kommune. Kommunen videresendte klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet via klageportalen den 26. august 2024. Klageren anførte, at der var grove fejl i miljøgodkendelsen, idet virksomheden ikke var etableret på det tidspunkt, som kommunen havde oplyst i godkendelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Hedensted Kommunes afgørelse om revideret miljøgodkendelse og tillæg til miljøgodkendelse.

Begrundelse for afvisning

Klagefristen for afgørelsen var fire uger fra offentliggørelsen, som fandt sted den 14. juli 2022. Dette betød, at klagefristen udløb den 11. august 2022. Klagen blev indgivet enten den 26. april 2023 (til kommunen) eller den 26. august 2024 (til nævnet via klageportalen), hvilket i begge tilfælde var langt efter fristens udløb. Klagefristen er fastsat i Miljøbeskyttelsesloven § 93, stk. 1.

Nævnet bemærker, at der ikke er bestemmelser i miljøbeskyttelsesloven, der giver mulighed for at se bort fra overskridelser af klagefristen. Selvom forvaltningsretlig praksis i særlige tilfælde kan tillade en myndighed at se bort fra en overskridelse, er Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis restriktiv, især i sager med modstående interesser. Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen. Ved vurderingen lagde nævnet vægt på længden af fristoverskridelsen, at der var givet korrekt klagevejledning, samt hensynet til afgørelsens adressat.

Afgørelsens endelighed

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 6. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.