Afslag på opsættende virkning i klagesag om lokalplan for vindmøller i Svendborg Kommune

Svendborg Kommune vedtog den 27. februar 2024 lokalplan nr. 658, som muliggør opførelsen af tre vindmøller med en totalhøjde på 149,9 meter øst for Broholm. Med planen fulgte en tilhørende miljørapport. En række omboende har påklaget afgørelsen og anmodet Planklagenævnet om at tillægge klagen opsættende virkning, så byggeriet ikke kan påbegyndes, mens klagesagen behandles.

Klagepunkter

Klagerne har fremført en række kritikpunkter mod projektet og kommunens sagsbehandling. De centrale klagepunkter omfatter:

• Manglende høring: Der blev ikke gennemført en ny offentlig høring, efter kommunen rettede i plangrundlaget på baggrund af nye oplysninger om fugle.
• Planmæssige konflikter: Planen hævdes at være i strid med en anden gældende lokalplan og reglerne for planlægning i kystnærhedszonen.
• Utilstrækkelige miljøvurderinger: Klagerne finder kommunens undersøgelser af påvirkningen på fugle, flagermus og støj utilstrækkelige. De mener også, at alternative placeringer ikke er blevet tilstrækkeligt belyst.
• Miljørisici: Der udtrykkes bekymring for forurening af et nærliggende vandløb og sårbar natur.
• Planens udformning: Det påpeges, at vindmøllerne ikke opstilles på en lige linje som foreskrevet i lokalplanens § 6.2.

I anmodningen om opsættende virkning har en klager specifikt anført, at bygherren ikke har til hensigt at overholde et vilkår om driftsstop for at beskytte flagermus, samt at de supplerende fugleundersøgelser er mangelfulde.

Planklagenævnet har afvist anmodningen om at tillægge klagen over lokalplan nr. 658 opsættende virkning. Det betyder, at byggeriet af vindmøllerne kan påbegyndes, selvom klagesagen endnu ikke er afgjort. Dette sker dog på bygherres egen risiko.

Nævnets begrundelse

Hovedreglen i planlovgivningen er, at en klage ikke har opsættende virkning, jf. Lov om Planklagenævnet § 7, stk. 1. Nævnet kan fravige dette udgangspunkt, hvis særlige grunde taler for det, jf. Lov om Planklagenævnet § 7, stk. 3 og Planloven § 60 a, stk. 3.

Planklagenævnet vurderede, at klagerne ikke havde fremlagt oplysninger, der gjorde det overvejende sandsynligt, at der forelå en væsentlig overtrædelse af loven. Derfor fandt nævnet ikke grundlag for at fravige hovedreglen.

Nævnet understreger, at denne afgørelse alene vedrører spørgsmålet om opsættende virkning og ikke tager stilling til de øvrige klagepunkter. Den endelige behandling af klagesagen vil ske på et senere tidspunkt.