Ophævelse af dispensation til jordvarmeanlæg grundet manglende nabosamtykke og hjemmel

Sagen omhandler et jordvarmeanlæg etableret på en ejendom i Ishøj. Grundet en fejl i en landmåling blev anlægget placeret tættere på skellet til naboejendommen end tilladt.

Kommunens afgørelse

Ishøj Kommune meddelte den 20. februar 2024 en lovliggørende dispensation fra afstandskravet i Jordvarmebekendtgørelsens § 10, stk. 2. Kommunen begrundede afgørelsen med, at bygherren havde handlet i god tro, og at det ville være i strid med proportionalitetsprincippet at kræve anlægget flyttet cirka 40 cm.

Klagen

Ejerne af naboejendommen påklagede afgørelsen med flere begrundelser:

• Dispensationen mangler lovhjemmel, da der ikke forelå skriftligt samtykke fra naboen, hvilket er en udtrykkelig forudsætning i bekendtgørelsen.
• Afgørelsen er i strid med forvaltningsretlige principper, herunder manglende partshøring i henhold til Forvaltningslovens § 19 og manglende henvisning til lovhjemmel jf. Forvaltningslovens § 24.
• Anlægget er ulovligt etableret og ibrugtaget, og afgørelsen er truffet på et ufuldstændigt grundlag.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet Ishøj Kommunes afgørelse af 20. februar 2024 om dispensation fra afstandskravet til et jordvarmeanlæg.

Nævnets vurdering af hjemmelsgrundlag

Nævnet begrænsede sin prøvelse til afgørelsens hjemmelsgrundlag. Det følger af Jordvarmebekendtgørelsens § 10, stk. 2, at varmeslanger skal placeres mindst 0,6 meter fra skel, medmindre der foreligger en skriftlig tilladelse fra naboen. Da en sådan tilladelse ikke var givet i denne sag, var betingelsen for at fravige afstandskravet ikke opfyldt.

Nævnet fastslog, at hverken proportionalitetsprincippet eller andre bestemmelser i jordvarmebekendtgørelsen giver kommunen hjemmel til at dispensere fra afstandskravet, når der ikke foreligger samtykke fra naboen. Bestemmelsen i § 10, stk. 2, anses for at være ufravigelig uden et sådant samtykke.

På denne baggrund blev kommunens afgørelse ophævet som ugyldig, da den manglede den nødvendige lovhjemmel. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.