Afvisning af klage over afslag på landbrugsstøtte grundet overskredet klagefrist

Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 31. maj 2023, hvorved en landbruger fik afslag på støtte til unge landbrugere for årene 2021 og 2022. Afgørelsen vedrørte en ejendom beliggende i Kibæk.

Klager indgav klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 29. juni 2023 via klageportalen. Klager anførte, at vedkommende opfyldte kravene til støtteordningen, passede jorden ved pløjning, harvning, såning, flytning af vandmaskiner og høst, samt at virksomheden blev drevet selvstændigt.

Klagefrist og forvaltningsretlig praksis

Landbrugsstyrelsens afgørelse blev meddelt klager den 31. maj 2023 via Tast Selv. Ifølge Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1 er klagefristen fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Dette betød, at klagefristen udløb den 28. juni 2023.

Da klagen blev indgivet den 29. juni 2023, var den således indgivet efter klagefristens udløb. Der findes ingen specifikke bestemmelser i Landbrugsstøtteloven § 22 b, stk. 1 om, at Miljø- og Fødevareklagenævnet kan se bort fra overskridelser af klagefristen. Dog følger det af almindelig forvaltningsretlig praksis, at en myndighed i særlige tilfælde kan se bort fra en for sen klage og realitetsbehandle den. Ved vurderingen tages der hensyn til fristoverskridelsens længde, og om der foreligger undskyldelige omstændigheder, herunder korrekt klagevejledning.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på støtte til unge landbrugere for 2021 og 2022.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at klagen var indgivet efter udløbet af den fire uger lange klagefrist. Klagefristen udløb den 28. juni 2023, men klagen blev først indgivet den 29. juni 2023. Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis med hensyn til klagefrister er restriktiv, og en klage indgivet efter fristens udløb vil som udgangspunkt blive afvist, selv ved en overskridelse på blot én dag.

Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde at se bort fra overskridelsen af klagefristen. Det blev fremhævet, at klagefristens længde tydeligt fremgik af den påklagede afgørelse, og at klager ikke havde oplyst om undskyldelige omstændigheder for den for sene indgivelse af klagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.