Afgørelse om afvisning af klage vedrørende offentligt tilsyn på grund af geografisk nærhed

Fødevarestyrelsen traf den 22. oktober 2020 afgørelse om offentligt tilsyn med en pelsdyrfarm i Jammerbugt Kommune. Baggrunden for tilsynet var farmens geografiske nærhed til en COVID-19 smittet pelsdyrfarm. Afgørelsen indeholdt en klagevejledning, der informerede om en klagefrist på fire uger fra meddelelsesdatoen, og at klagen skulle indgives til Fødevarestyrelsen for videresendelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

Virksomheden påklagede afgørelsen den 3. december 2020 til Miljø- og Fødevareklagenævnet, repræsenteret ved advokat. Klager anførte, at Fødevarestyrelsens strategi med nedslagning af hele besætninger ødelagde minkavlernes livsværk, tilsidesatte dyrevelfærd og ville medføre omfattende værditab samt uoprettelig skade for erhvervet.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens afgørelse om offentligt tilsyn.

Begrundelse for afvisning

Nævnet begrundede afvisningen med, at klagen var indgivet efter udløbet af den fastsatte klagefrist. Ifølge Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1 skal en klage til nævnet indbringes inden fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Fødevarestyrelsens afgørelse blev meddelt den 22. oktober 2020, hvilket betød, at klagefristen udløb den 19. november 2020. Klagen blev dog først indgivet den 3. december 2020, og var dermed for sent modtaget.

Nævnet bemærkede, at der ikke er bestemmelser i Lov om hold af dyr § 66, stk. 5 om, at Miljø- og Fødevareklagenævnet kan se bort fra overskridelser af klagefristen. Selvom almindelig forvaltningsretlig praksis i særlige tilfælde kan tillade at se bort fra en overskredet klagefrist, er nævnets praksis restriktiv. Nævnet fandt ikke, at der forelå undskyldende omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen i denne konkrete sag.

Endelighed af afgørelsen

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.