Stadfæstelse af afslag på lovliggørende landzonetilladelse til redskabsskur i Højslev

Skive Kommune meddelte den 21. december 2023 afslag på en lovliggørende landzonetilladelse til et redskabsskur på ejendommen [A1], matr.nr. [M1], beliggende i landzone. Ejendommen er en landbrugsejendom på ca. 25 ha, udpeget med økologiske forbindelser i kommuneplanen og placeret inden for kystnærhedszonen, ca. 2 km fra kysten.

Redskabsskuret, der er opført i to plan på ca. 9 m² med en højde på 5 m og en mindre altan på første sal, er placeret ca. 600 m fra ejendommens eksisterende bebyggelse. Ifølge ansøgningen skulle skuret anvendes til opbevaring af redskaber til pasning af en privat skov på matriklen.

Kommunens begrundelse for afslag

Kommunen begrundede afslaget med, at redskabsskuret var placeret uden tilknytning til den eksisterende bebyggelse, fremstod dominerende i landskabet og ikke blev vurderet som erhvervsmæssigt nødvendigt. Desuden frygtede kommunen, at en tilladelse ville skabe en uønsket præcedens.

Klagen fra ejeren

Ejeren klagede over afgørelsen og anførte, at redskabsskurets placering var begrundet i dets anvendelse til skovpleje, og at det ikke var synligt eller dominerende for andre i området. Planklagenævnet har behandlet sagen med fokus på, hvorvidt forholdet er undtaget fra kravet om landzonetilladelse, og om der kan gives landzonetilladelse i henhold til Planlovens § 35, stk. 1.

Planklagenævnet stadfæstede Skive Kommunes afgørelse af 21. december 2023 om afslag på lovliggørende landzonetilladelse til redskabsskuret. Dette betyder, at kommunens afgørelse forbliver gældende.

Nævnets vurdering af undtagelser

Nævnet fastslog, at ingen af undtagelserne fra kravet om landzonetilladelse, jf. Planlovens § 5 u og Planlovens §§ 36-38, fandt anvendelse i den konkrete sag. Derfor krævede det ansøgte redskabsskur en landzonetilladelse.

Vurdering af landzonetilladelse

Planklagenævnet fandt ikke grundlag for at tilsidesætte kommunens vurdering. Nævnet lagde vægt på, at en tilladelse ville stride mod landzonebestemmelsernes formål om at forhindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land. Særligt blev der lagt vægt på, at redskabsskuret var placeret ca. 600 m fra den eksisterende bebyggelse på ejendommen, hvilket er langt ud over den normale praksis på ca. 20 m for tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer. Desuden blev hensynet til at undgå uønsket præcedens i lignende sager tillagt betydning.

Nævnet bemærkede også, at ejendommen ligger inden for kystnærhedszonen, hvor der kun må gives landzonetilladelse, hvis det ansøgte er af helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. Planlovens § 5 a, stk. 1 og Planlovens § 35, stk. 3.