Planklagenævnets afvisning af klage over afslag på landzonetilladelse grundet overskredet klagefrist

Guldborgsund Kommune traf den 16. november 2023 afgørelse om afslag på landzonetilladelse til opførelse af en husstandsvindmølle på en ejendom i Nørre Alslev. Afgørelsen blev sendt til klageren via e-mail samme dag. Klagevejledningen informerede om, at klagefristen var 4 uger fra afgørelsens meddelelse, hvilket betød, at fristen udløb den 14. december 2023. Det fremgik også, at klagen skulle indgives til Planklagenævnet via klageportalen.

Klagen blev indgivet til Planklagenævnet via klageportalen den 15. december 2023. Der var ingen oplysninger i sagen, der forklarede, hvorfor klagen først blev indbragt på dette tidspunkt.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Regler om klagefrist

En kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse kan påklages til Planklagenævnet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. Planloven § 60, stk. 1. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.

Planklagenævnets praksis vedrørende overskridelse af klagefrister er restriktiv. En klage, der er indgivet efter udløbet af klagefristen, vil normalt blive afvist, selv ved en kort overskridelse. Vurderingen af, om der kan ses bort fra en overskridelse, sker på grundlag af almindelige forvaltningsretlige betragtninger, herunder længden af fristoverskridelsen, afgørelsens betydning for klageren, hensynet til andre parter med modstående interesser samt baggrunden for overskridelsen, herunder om der er givet korrekt klagevejledning, eller om der foreligger andre undskyldelige omstændigheder.

Klagefrist i den konkrete sag

Planklagenævnet fastslog, at klagefristen skulle beregnes fra den 16. november 2023, da klageren modtog afgørelsen og klagevejledningen. Dette betød, at klagefristen udløb den 14. december 2023. Da klagen først blev indgivet den 15. december 2023, var den indgivet for sent.

Kommunen havde vejledt korrekt om klagefristen og kravet om indgivelse via klageportalen. Der forelå ingen oplysninger om undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde fristoverskridelsen.

Afsluttende bemærkninger

Planklagenævnet afviste derfor at behandle klagen. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr vil blive tilbagebetalt.