Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage over administrativt bødeforlæg

Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFK) har behandlet en klage over et administrativt bødeforlæg, som Fødevarestyrelsen (FS) havde udstedt til en virksomhed. Bødeforlægget var på 7.500 kr. og vedrørte manglende overholdelse af reglerne om rengøring.

Baggrund for bødeforlægget

Fødevarestyrelsen gennemførte den 20. april 2023 et kontrolbesøg hos virksomheden. Som følge heraf meddelte styrelsen den 25. april 2023 det administrative bødeforlæg.

Virksomhedens klage

Virksomheden påklagede bødeforlægget til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 19. maj 2023. Klager anførte, at bødeforlægget var udstedt på et uretfærdigt grundlag og derfor ikke kunne anerkendes, og at det burde frafaldes.

Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence

Miljø- og Fødevareklagenævnet er klagemyndighed for administrative afgørelser, i det omfang det fastsættes i den øvrige lovgivning, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmål om sin egen kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3. Afgørelser truffet i henhold til Fødevareloven § 58 a, stk. 1 eller regler udstedt i medfør heraf kan påklages til nævnet.

Vurdering af bødeforlæggets karakter

En afgørelse i forvaltningsretlig forstand defineres som en retsakt, der fastsætter, hvad der er eller skal være ret i et foreliggende tilfælde. Miljø- og Fødevareklagenævnet vurderede, at det administrative bødeforlæg ikke udgør en afgørelse i forvaltningsretlig forstand. Dette skyldes, at et bødeforlæg er et tilbud om at afslutte en sag om en lovovertrædelse uden inddragelse af politi og domstole. Da der ikke var truffet en afgørelse, som kunne påklages til nævnet, afviste nævnet at realitetsbehandle klagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens brev af 25. april 2023 om administrativt bødeforlæg for manglende overholdelse af reglerne om rengøring.

Endelighed af afgørelsen

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.