Afvisning af klage over bortfald af tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer

Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 7. november 2023, som medførte bortfald af tilsagn om tilskud til pleje af græs- og naturarealer samt tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud på 8.466,00 kr. Afgørelsen blev truffet i medfør af Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer.

Klager indgav klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 7. december 2023. Klager anførte, at gården blev solgt i september 2021, hvorfor det ikke var muligt at søge om tilskud for 2022, da jorden ikke længere tilhørte klager. Klager mente at have overholdt sine forpligtelser og fandt det urimeligt at skulle tilbagebetale tilskuddet, når der ikke havde været mulighed for at søge det. Klager anmodede om, at ansøgningen blev behandlet, selvom den var indgivet for sent.

Landbrugsstyrelsens afgørelse blev meddelt klager den 7. november 2023 via Tast Selv. Klagefristen var fire uger fra meddelelsesdatoen, hvilket betød, at fristen udløb den 5. december 2023, jf. Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1 og Lov om Landdistriktsfonden § 11 a, stk. 1.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Landbrugsstyrelsens afgørelse.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde vægt på, at klagen var indgivet efter udløbet af klagefristen. Landbrugsstyrelsens afgørelse blev meddelt den 7. november 2023, og klagefristen udløb dermed den 5. december 2023. Klagen blev først indgivet den 7. december 2023, hvilket var to dage efter fristens udløb.

Der er ingen specifikke bestemmelser i Lov om Landdistriktsfonden, der giver Miljø- og Fødevareklagenævnet mulighed for at se bort fra overskridelser af klagefristen. Selvom forvaltningsretlig praksis i særlige tilfælde kan tillade realitetsbehandling af for sent indgivne klager, er nævnets praksis restriktiv. En klage, der er indgivet efter fristens udløb, vil som udgangspunkt blive afvist, selv ved en kort overskridelse.

Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder i den konkrete sag, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen. Der blev lagt vægt på, at klagefristen var fire uger, at fristens længde fremgik tydeligt af den påklagede afgørelse, og at klager ikke havde oplyst om undskyldelige omstændigheder for overskridelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.