Afvisning af klage over indskærpelse vedrørende brug af tilsætningsstoffer E 110 og E 102

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse vedrørende anvendelse af tilsætningsstoffer. Sagen omhandlede en indskærpelse af 27. juni 2023, hvor Fødevarestyrelsen mundtligt meddelte, at E 110 og E 102 ikke måtte anvendes i fødevarekategori 7.2.

Virksomhedens klage

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 27. juli 2023. Klager anførte, at der ikke var igangværende produktion under kontrolbesøget, og at den fremviste opskrift stammede fra klagers tidligere arbejde og var blevet brugt med håndskrevne ændringer. Klager mente, at indskærpelsen beroede på en misforståelse, da kontrolbesøget blev udført med en lærling, som ikke kunne forventes at have indgående kendskab til alle opskrifter.

Fødevarestyrelsens genvurdering

Fødevarestyrelsen sendte den 25. juli 2023 en skriftlig begrundelse for indskærpelsen efter klagers anmodning. Den 22. august 2023 fremsendte Fødevarestyrelsen dog en ny kontrolrapport. I denne rapport var indskærpelsen genvurderet og genoptaget, og den nye indskærpelse omhandlede kun, at E 110 ikke måtte anvendes i fødevarekategori 7.2. Fødevarestyrelsen oplyste, at den skriftlige begrundelse af 25. juli 2023 bortfaldt som følge af genoptagelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 27. juni 2023. Afgørelsen blev truffet i henhold til Fødevarelovens § 58 a, stk. 1.

Klagen er uaktuel

Nævnet fandt, at klagen over den oprindelige indskærpelse af 27. juni 2023 ikke længere var aktuel. Dette skyldtes, at Fødevarestyrelsen havde genoptaget sagen og fremsendt en ny kontrolrapport med en ændret indskærpelse. Nævnet vurderede, at Fødevarestyrelsen herved havde ophævet den oprindelige indskærpelse, hvilket gjorde klagen over denne uaktuel.

Manglende korrekt meddelelse af ny indskærpelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærkede desuden, at den nye indskærpelse, som fremgik af kontrolrapporten af 22. august 2023, ikke var meddelt korrekt til klager. Nævnet lagde vægt på, at en kontrolrapport alene ikke udgør en skriftlig meddelelse af en indskærpelse med korrekt klagevejledning. Da den oprindelige mundtlige indskærpelse var blevet genoptaget og ændret efterfølgende, var den nye indskærpelse heller ikke meddelt mundtligt under kontrolbesøget. Nævnet fastslog derfor, at indskærpelsen skulle meddeles korrekt til klager, før den kunne påklages til nævnet.

Afgørelse

På baggrund af ovenstående afviste Miljø- og Fødevareklagenævnet at realitetsbehandle klagen. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .