Planklagenævnets afvisning af klage over udbygningsaftale i Faxe Kommune

Faxe Kommune vedtog den 31. januar 2023 forslag til lokalplan nr. 1100-57 og kommuneplantillæg nr. 9. I forbindelse med planlægningen blev der indgået en frivillig udbygningsaftale om infrastruktur mellem bygherren og kommunen. Aftalen omhandlede ændring af et kryds til et firbenet signalreguleret kryds med fodgængerovergange. Et udkast til udbygningsaftalen var vedlagt byrådsmødet.

En nabo til planområdet klagede den 10. marts 2023 over udbygningsaftalen. Klageren anførte, at det var betænkeligt, at bygherren betalte for en anlægsudgift, der traditionelt set er en offentlig udgift. Desuden blev det anført, at udbygningsaftalen var indgået under forudsætninger, der ikke var gyldige i henhold til gældende regler om indgåelse af udbygningsaftaler, herunder Planlovens kapitel 5 a samt diverse vejledninger og fortolkninger heraf.

Planklagenævnet har kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Dette omfatter klager over, at vedtagelsen af planer ikke er sket i overensstemmelse med retningslinjerne i Planlovens kapitel 6 om planers tilvejebringelse. Nævnet kan derimod ikke efterprøve uenighed i planers indhold eller hensigtsmæssighed.

Klagen vedrører udbygningsaftalen

Planklagenævnet vurderede, at klagen ikke vedrørte selve planforslagene, men udelukkende udbygningsaftalen. Ifølge Planlovens § 58 b kan klager vedrørende aftaler om udbygning af infrastruktur, jf. Planlovens § 21 b, ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Afvisning af klage

På baggrund heraf afviste Planklagenævnet at behandle klagen. Nævnet bemærkede dog, at retlige spørgsmål om kommuneplantillæggets og lokalplanens tilvejebringelse fortsat vil kunne påklages til Planklagenævnet, såfremt planerne senere vedtages endeligt af kommunen.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.