Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Ressort
Eksterne links
Sagen omhandler en 19-årig ukrainsk statsborger, der i maj 2022 indrejste i Danmark for at blive genforenet med sin mor, som allerede havde opnået opholdstilladelse i landet i medfør af særloven for fordrevne fra Ukraine. Ansøgeren anmodede om opholdstilladelse som familiemedlem til en herboende reference.
Ansøgeren boede sammen med sin mor i Ukraine indtil december 2021. På dette tidspunkt udrejste ansøgeren af Ukraine for at påbegynde et uddannelsespraktikophold i Bulgarien. Under dette ophold modtog ansøgeren kost og logi betalt af praktikstedet. Efter den russiske invasion af Ukraine i februar 2022 rejste ansøgeren gennem Tyrkiet og Italien, før vedkommende ankom til Danmark i maj 2022. Efter ankomsten til Danmark indgik ansøgeren igen i moderens husstand og blev forsørget af hende.
Det centrale juridiske spørgsmål i sagen var, om betingelserne for opholdstilladelse som nært familiemedlem var opfyldt, herunder om der bestod et forsørgelsesforhold eller et beskyttelsesværdigt familieliv på den lovbestemte skæringsdato, den 24. februar 2022.
Ansøgeren anførte følgende til støtte for sin anmodning:
Myndighederne fokuserede derimod på, at ansøgeren var voksen og havde boet adskilt fra sin mor i perioden fra december 2021 til maj 2022, hvilket rejste tvivl om, hvorvidt det nødvendige familieliv bestod på tidspunktet for invasionen.
Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse efter Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine § 2.
Udlændingenævnet fandt, at ansøgeren ikke opfyldte betingelserne for opholdstilladelse som familiemedlem, da kravene i Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine § 2, stk. 2 ikke var mødt.
Nævnet lagde vægt på følgende forhold:
| Kriterium | Myndighedens vurdering | Resultat |
|---|---|---|
| Forsørgelse pr. 24/2-2022 | Ikke dokumenteret (praktik i udlandet) | Ikke opfyldt |
| Familieliv pr. 24/2-2022 | Adskilt bopæl siden dec. 2021 | Ikke opfyldt |
| Særlig tilknytning | Ingen helbredsmæssige eller særlige forhold | Ikke opfyldt |
Folketinget har netop vedtaget en ændring af særloven for fordrevne fra Ukraine (Lov nr. 266 af 19/03 2024).
Dette lovforslag, kendt som 'særloven for ukrainere', har til formål at etablere et særligt og midlertidigt retsgrundlag for at give opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine på grund af den russiske invasion. Formålet er at sikre de fordrevne en hurtig og effektiv proces, så de kan blive en del af det danske samfund med adgang til arbejde, uddannelse og sociale ydelser, uden at belaste det almindelige asylsystem.
Loven definerer en specifik persongruppe, der kan ansøge om midlertidig opholdstilladelse. Dette omfatter både hovedpersoner og deres familiemedlemmer.
Regeringen ønsker igen i år at forlænge særloven for fordrevne ukrainere med et år, så den løber til marts 2027.
Ligesom resten af EU-landene forlænger Danmark opholdsgrundlaget for fordrevne fra Ukraine frem til marts 2025.
| Persongruppe | Betingelser |
|---|---|
| Hovedpersoner (§ 1) | - Ukrainske statsborgere, der havde bopæl i Ukraine og udrejste den 24. februar 2022 eller senere.<br>- Personer med anerkendt flygtningestatus i Ukraine, der udrejste den 24. februar 2022 eller senere.<br>- Ukrainske statsborgere eller anerkendte flygtninge i Ukraine, som opholdt sig eller havde opholdstilladelse i Danmark den 24. februar 2022. |
| Familiemedlemmer (§ 2) | - Ægtefæller og faste samlevere over 18 år.<br>- Ugifte mindreårige børn.<br>- Andre nære familiemedlemmer, der før udrejsen var en del af husstanden og forsørget af hovedpersonen.<br>- Partnere i et etableret, beskyttelsesværdigt familieliv. |
For familiemedlemmer er det en betingelse, at familieforholdet bestod den 24. februar 2022.
Opholdstilladelsen gives med henblik på et midlertidigt ophold og er tidsbegrænset.
En person kan ikke få opholdstilladelse, hvis vedkommende (§ 6):
Loven etablerer en totrinsmodel for forsørgelse og indkvartering:
Under Udlændingestyrelsens forsørgelse modtager voksne kontante ydelser. Efter 3 måneders ophold bliver udbetaling af en tillægsydelse betinget af, at personen overholder en kontrakt (§ 16). Kontrakten omfatter deltagelse i driften af indkvarteringsstedet, undervisning i dansk sprog og kultur samt aktivering.
En opholdstilladelse skal inddrages (§ 10), hvis:
Der er dog særlige beskyttelsesregler. F.eks. kan en familiesammenførts tilladelse ikke inddrages pga. manglende samliv, hvis den herboende ukrainske statsborger er udrejst til Ukraine med et anerkendelsesværdigt formål (f.eks. militærtjeneste eller humanitært arbejde) (§ 11).
Loven træder i kraft straks efter bekendtgørelsen i Lovtidende, hvilket afspejler situationens hastende karakter (§ 32).

Sagen vedrører en ansøgning om opholdstilladelse i Danmark indgivet af en fader, to voksne søskende og en mindreårig søs...
Læs mere
Sagen omhandler en 60-årig pakistansk kvinde, der har ansøgt om opholdstilladelse i Danmark med henvisning til sin herbo...
Læs mereForslag til Lov om ændring af udlændingeloven, integrationsloven og danskuddannelsesloven (Ændring af regler om bevarelse af opholdstilladelse som følge af partnervold m.v., undtagelse af statsudsendte og deres medfølgende familie fra bortfaldsreglerne, kodificering af EU-retspraksis på familiesammenføringsområdet, gennemførelse af EES-forordningen om gradvis idriftsættelse af ind- og udrejsesystemet og API-forordningen om indsamling og overførsel af forhåndsoplysninger om passagerer, m.v.)