Afvisning af klage grundet overskredet klagefrist vedrørende tilbagekaldelse af tilsagn om tilskud

Sagen omhandler en klage fra en landbruger over Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse af 9. december 2021. Styrelsen havde tilbagekaldt en tidligere afgørelse om tilsagn om tilskud fra 30. marts 2016, meddelt afslag på ansøgning om tilsagn, afslag på slutudbetaling og krævet tilbagebetaling af en rateudbetaling.

Landbrugeren påklagede afgørelsen den 3. februar 2022 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at afgørelsen først blev modtaget den 12. januar 2022, da klageren på grund af IT-fejl ikke kunne logge på styrelsens tast-selv-system. På denne baggrund anmodede klageren om dispensation fra klagefristen.

Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø oplyste, at afgørelsen blev meddelt digitalt den 9. december 2021. Styrelsen bekræftede, at der havde været en IT-fejl, men denne blev udbedret den 13. december 2021. Styrelsen mente ikke, at klageren havde sandsynliggjort, at adgang til afgørelsen ikke var mulig senest den 13. december 2021.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljøs afgørelse.

Begrundelse for afvisning

Nævnet lagde til grund, at klagefristen er fire uger fra den dag, afgørelsen er meddelt, jf. Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1. En digital meddelelse anses for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten, jf. Lov om Landdistriktsfonden § 6, stk. 3.

Selvom styrelsens system var ramt af en IT-fejl den 9. december 2021, blev fejlen udbedret den 13. december 2021. Nævnet vurderede derfor, at afgørelsen var tilgængelig for klageren fra den 13. december 2021. Dette medførte, at klagefristen udløb den 10. januar 2022. Da klagen først blev modtaget den 3. februar 2022, var den indgivet efter klagefristens udløb.

Nævnet bemærkede, at der ikke er specifikke bestemmelser i Lov om Landdistriktsfonden om at se bort fra overskridelser af klagefristen. Ifølge almindelig forvaltningsretlig praksis kan en myndighed i særlige tilfælde se bort fra en overskridelse, men Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis er restriktiv. Nævnet fandt ikke, at der forelå undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde en dispensation fra klagefristen. Klagefristen var tydeligt angivet i den påklagede afgørelse, og nævnet vurderede, at fristen var beregnet med hensyntagen til de IT-mæssige problemer.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. . Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .