Anvendelse af bådværft til reparation af både anset for havneformål i overensstemmelse med lokalplan

Sagen omhandler Vordingborg Kommunes afgørelse af 2. januar 2023, hvor kommunen fandt, at anvendelsen af et bådværft på en ejendom i Nordhavnen var i overensstemmelse med den gældende lokalplan. En beboer i området klagede over afgørelsen, idet klageren mente, at kommunen ikke havde undersøgt de faktiske forhold tilstrækkeligt, og anførte, at værftet blev brugt til private formål.

Lokalplanens bestemmelser

Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. H 4.1, Nordhavnen m.m. Ifølge lokalplanens § 3.1 må havneområdet kun anvendes til havneformål med hovedvægt på fritidssejlads og fiskeri. Der kan desuden etableres virksomheder, som har en naturlig tilknytning til havnens anvendelse.

Kommunens afgørelse og klagen

Kommunen vurderede, at reparation og vedligeholdelse af både er en aktivitet med naturlig tilknytning til havnen og derfor er i overensstemmelse med lokalplanen. Denne vurdering var baseret på kommunens havneteams løbende kontakt med lejeren af bådværftet. Klageren anfægtede, om kommunen havde et tilstrækkeligt grundlag for sin afgørelse og påpegede, at anvendelsen af lejemålet også skulle vurderes i henhold til erhvervslejeretlige regler.

Planklagenævnet har ikke givet medhold i klagen, og Vordingborg Kommunes afgørelse gælder derfor fortsat. Nævnet har alene behandlet spørgsmålet om, hvorvidt anvendelsen af bådværftet var umiddelbart tilladt efter lokalplanen.

Vurdering af sagens oplysning

Planklagenævnet fandt, at Vordingborg Kommune havde oplyst sagen tilstrækkeligt. Kommunens vurdering var baseret på den løbende dialog mellem kommunens havneteam og lejeren af ejendommen. Nævnet vurderede, at kommunen dermed havde overholdt officialprincippet (undersøgelsesprincippet) og havde et tilstrækkeligt grundlag for at træffe afgørelse.

Fortolkning af lokalplanen

Nævnet fastslog, at anvendelse af et bådværft til reparation og vedligeholdelse af både er et "havneformål" som beskrevet i lokalplanens § 3.1. Denne anvendelse er derfor umiddelbart tilladt og kræver ikke dispensation efter Planloven § 19. Nævnet bemærkede, at det er uden betydning for denne vurdering, hvem der ejer de både, som bliver repareret på værftet.

Forhold uden for nævnets kompetence

Klagepunktet vedrørende regler for erhvervslejemål blev afvist, da det falder uden for Planklagenævnets kompetence, som er begrænset til retlige spørgsmål efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3.