Afvisning af klager over afgørelse om ikke-godkendelsespligt ved etablering af en gyllebeholder

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en sag vedrørende Vesthimmerlands Kommunes afgørelse af 19. december 2022 om ikke-godkendelsespligt for etablering af en gyllebeholder på [adresse1]. Kommunen havde truffet afgørelsen i medfør af Bekendtgørelse om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug § 20, stk. 4 og Bekendtgørelse om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug § 12.

Den anmeldte gyllebeholder skulle være 998 m² med en sidehøjde på 3 meter og en teltoverdækning, hvilket ville give en totalhøjde på 8 meter. Afgørelsen inkluderede et krav om etablering af skærmende beplantning bestående af hjemmehørende løvtræer og buske, som skulle være etableret senest den 31. december året efter etableringen og vedligeholdes løbende.

To klager, indgivet henholdsvis den 14. og 16. januar 2023 af omboende, anførte primært følgende punkter:

• Utilstrækkelig beplantning til at skærme indsynet til beholderen.
• Et eksisterende læhegn på ansøgers matrikel var fældet og skærmede derfor ikke længere for udsynet.
• Udsynet til store ladebygninger og gyllebeholderen ville medføre daglige gener og en væsentlig forringelse af ejendomsværdien.
• Kollektiv interesse i områdets trafiksikkerhed, tryghed og bæredygtighed.
• Forventede gener i form af støj, rystelser og øget trafik samt forringelse af nærområdets trafiksikkerhed.

Klager 1, der boede ca. 260 meter fra gyllebeholderen, var den nærmeste klager og repræsentant for den samlede klage fra klager 2.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagerne over Vesthimmerlands Kommunes afgørelse om ikke-godkendelsespligt ved etablering af gyllebeholderen. Afgørelsen blev truffet i henhold til Husdyrbrugloven § 84, stk. 1, nr. 3, jf. Husdyrbrugloven § 76, stk. 1.

Begrundelse for afvisning af klageberettigelse

Nævnet vurderede, at klagerne ikke havde en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, som krævet i Husdyrbrugloven § 84, stk. 1, nr. 3. En individuel, væsentlig interesse indebærer, at man skal være berørt af afgørelsen i en kvalificeret grad, der er mere udpræget end for den brede offentlighed. En ren ideel eller almindelig principiel interesse er ikke tilstrækkelig.

Nævnet lagde vægt på følgende forhold:

• Gyllebeholderen placeres ca. 270 meter fra klager 1's beboelsesbygning.
• Udsynet fra klager 1's bolig var i forvejen begrænset af to ladebygninger.
• Der skulle etableres skærmende beplantning omkring gyllebeholderen, og der var allerede beplantning på klager 1's ejendom, der hindrede udsyn.
• Det blev antaget, at driften af gyllebeholderen, hvis den foregik i overensstemmelse med Bekendtgørelse om miljøregulering af dyrehold og om opbevaring af gødning, ikke ville medføre væsentlige lugt-, støv-, lys- eller støjgener. Dette skyldtes blandt andet, at [vejnavn1], hvor transporterne kører, er asfalteret, og at der normalt ikke etableres lyskilder ved gyllebeholdere.

Nævnet bemærkede desuden, at trafiksikkerhed og færdsel på offentlig vej alene reguleres af politiet efter færdselslovens regler og derfor ikke var en del af nævnets vurdering i denne sag.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2.