Afgørelse om ret til afklaringsforløb for person omfattet af beskæftigelsesindsatslovens § 2, nr. 10

NN, en uddannet social- og sundhedshjælper med erfaring siden 1995, lider af depression, angst og ADHD. Hun er i medicinsk behandling for disse lidelser og vurderer selv, at hun kun er i stand til at arbejde 18 timer ugentligt. Hun ansøgte om et afklaringsforløb/arbejdsprøvning.

Jobcenter A afslog ansøgningen. De vurderede, at NNs begrænsninger i arbejdsevnen ikke var af et omfang, der forhindrede hende i at opnå og fastholde kontakt til det ordinære arbejdsmarked uden støtte som arbejdsprøvning, revalidering eller fleksjob. Jobcenteret mente, at NN kunne profitere af alment gældende tilbud for ledige og en personlig assistent i job.

Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen YY stadfæstede afslaget. De begrundede afgørelsen med, at det alene var op til jobcenteret at beslutte, om der skulle gives et tilbud til personer i NNs målgruppe, da en jobplan ikke var en forudsætning for selvforsørgende.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede afgørelsen om afslag på et afklaringsforløb/arbejdsprøvning for NN.

Udvalget fastslog, at NN har ret til at ansøge om et afklaringsforløb, men ikke en ubetinget ret til at få tilbuddet. Retten til tilbud for personer i NNs målgruppe er betinget af, at tilbuddet kan antages at forbedre personens beskæftigelsesmuligheder.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen fandt ikke grundlag for at tilsidesætte Jobcenter A's vurdering. Jobcenteret havde lagt vægt på, at NNs faglige og praktiske kompetencer lå inden for jobfunktioner som omsorgsmedarbejder, terapimedhjælper, aktiveringsmedhjælper på plejehjem og bosteder samt pædagogmedhjælper i børnehaver, fritidshjem eller ungdomsklubber. Disse jobfunktioner blev vurderet at være i overensstemmelse med NNs skånebehov.

Det blev også fremhævet, at NN ville kunne opnå og fastholde kontakt til det ordinære arbejdsmarked via alment gældende tilbud for ledige, herunder seks ugers selvvalgt uddannelse, virksomhedspraktik etableret via a-kassen samt løntilskud etableret via a-kassen. Desuden ville hun kunne profitere af en personlig assistent, når hun var i job.

Da et afklaringsforløb/arbejdsprøvning ikke kunne antages at forbedre NNs beskæftigelsesmuligheder, havde hun ikke ret til et tilbud herom.