Principiel afgørelse om overgangsordning ved ligedeling af børne- og ungeydelse

Ankestyrelsen har behandlet to sager principielt for at fastslå rækkevidden af overgangsordningen for ligedeling af børne- og ungeydelse. Begge sager omhandlede forældre med fælles forældremyndighed, der boede hver for sig i den relevante periode fra 19. oktober 2021 til og med den 21. november 2021, men med forskellige tidspunkter for etablering af fælles forældremyndighed eller ændring i bopælsforhold.

I den ene sag havde en mor fælles forældremyndighed over sine tre børn, mens børnenes far boede i udlandet. Udbetaling Danmark afgjorde, at ydelsen skulle ligedeles, efter faren indrejste i Danmark i marts 2022 og opfyldte betingelserne for ydelsen. Moren klagede over denne afgørelse.

I den anden sag fik forældrene fælles forældremyndighed over deres barn i august 2022, hvilket blev ajourført i CPR i oktober 2022. Udbetaling Danmark afgjorde, at ydelsen skulle ligedeles fra januar 2023. Forælderen klagede over denne afgørelse, idet de også havde boet hver for sig i den relevante overgangsperiode.

Ankestyrelsen har truffet principielle afgørelser vedrørende overgangsordningen for børne- og ungeydelse, der blev indført med de nye regler om ligedeling. Ankestyrelsen fastslår, at en forældremyndighedsindehaver kan være omfattet af overgangsordningen, selvom vedkommende var den eneste skattepligtige i Danmark inden 1. januar 2022, hvis forældremyndighedsindehaverne boede hver for sig i hele perioden fra og med 19. oktober 2021 til og med den 21. november 2021.

Overgangsordningen finder dog ikke anvendelse på forældre, hvor den ene forælder havde forældremyndigheden alene på det tidspunkt, hvor reglerne om ligedeling trådte i kraft, og fælles forældremyndighed først blev etableret efter 1. januar 2022.

Afgørelser og principiel betydning

I den første sag ændrede Ankestyrelsen Udbetaling Danmarks afgørelse og fastslog, at moren havde ret til den fulde børne- og ungeydelse. Dette skyldes, at hun og børnenes far boede hver for sig i den relevante periode, og de derfor var omfattet af overgangsordningen i Børne- og ungeydelsesloven § 4, stk. 10. Farens senere indrejse i Danmark ændrede ikke på dette, da det ikke var en betingelse, der ophævede overgangsordningen. Ankestyrelsen kritiserede desuden Udbetaling Danmarks partshøring for at være utilstrækkelig, men dette førte ikke til et andet resultat.

I den anden sag stadfæstede Ankestyrelsen Udbetaling Danmarks afgørelse om ligedeling. Selvom forældrene boede hver for sig i den relevante periode, var de ikke omfattet af overgangsordningen, da de først fik fælles forældremyndighed efter 1. januar 2022. Overgangsordningen gælder kun for forældre, der havde fælles forældremyndighed inden denne dato. Ankestyrelsen kritiserede Udbetaling Danmarks overskridelse af genvurderingsfristen, men dette førte heller ikke til et andet resultat.