Betingelse om solidarisk hæftelse for beboerindskudslån er ulovlig

En borger ansøgte om et beboerindskudslån i X Kommune. Husstanden bestod af ansøgeren, et barn og en anden voksen, Y. Det var udelukkende ansøgeren, der søgte om lånet.

X Kommune afslog ansøgningen med den begrundelse, at husstandsmedlemmet Y havde uafviklet gæld fra et tidligere beboerindskudslån. Kommunen mente, at da begge voksne var en del af husstanden, skulle Y betragtes som medhæfter og underskrive lånedokumentet.

Ankestyrelsen ændrer X Kommunes afgørelse og fastslår, at borgeren har ret til at få bevilget beboerindskudslånet.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen vurderer, at der ikke er hjemmel i boligstøtteloven til, at en kommune kan betinge bevilling af et beboerindskudslån af, at et husstandsmedlem, som ikke er ansøger, underskriver lånedokumentet og dermed hæfter solidarisk for lånet. Et beboerindskudslån ansøges af en eller flere ansøgere, ikke som en husstand.

Det er kun en ansøgers uafviklede gæld vedrørende et tidligere modtaget beboerindskudslån, bevilget efter reglerne om pligtlån, der kan danne grundlag for et afslag. Der kan ikke gives afslag med denne begrundelse, hvis et husstandsmedlem, som ikke er ansøger, har uafviklet gæld.

I denne sag var det kun borgeren, der var ansøger, og borgeren havde ingen uafviklet gæld fra et tidligere beboerindskudslån. Derfor var kommunens afslag uberettiget.

Ankestyrelsen fastslår hermed et nyt princip om, at kommuner ikke kan kræve, at husstandsmedlemmer, der ikke er ansøgere, medhæfter på beboerindskudslån. Dette er i overensstemmelse med Boligstøtteloven § 55, stk. 2, nr. 3.