Korrektion af energibesparelse fra biogasanlæg på grund af utilstrækkelig dokumentation for et helt års drift

Sagen omhandler en klage fra et energiselskab over Energistyrelsens afgørelse om at korrigere en indberettet energibesparelse. Korrektionen vedrørte et projekt om etablering af et gårdbiogasanlæg, hvor selskabet havde indberettet en energibesparelse baseret på en kort måleperiode.

Projekt og indberetning

Energiselskabet havde købt en andel på 20.000 MWh af en samlet energibesparelse på 70.804 MWh fra etableringen af et gårdbiogasanlæg. Denne besparelse blev indberettet til Energistyrelsen i henhold til den gældende energispareordning, baseret på målinger fra en 14-dages periode i november 2018.

Energistyrelsens kontrol og afgørelse

I forbindelse med en stikprøvekontrol vurderede Energistyrelsen, at den fremlagte dokumentation var utilstrækkelig, da en 14-dages periode ikke var repræsentativ for et helt års drift. På baggrund af egne data om den mængde biogas, anlægget havde leveret til nettet over en 12-måneders periode (oktober 2018 - september 2019), beregnede Energistyrelsen en lavere energibesparelse. Styrelsen pålagde derfor selskabet at foretage en korrektion på -3.625,700 MWh.

Klagerens anbringender

Energiselskabet gjorde gældende, at korrektionen var uberettiget og anførte følgende hovedpunkter:

• Den af Energistyrelsen anvendte driftsperiode var ikke repræsentativ, da den omfattede anlæggets indkøringsfase.
• En reduceret biogasproduktion skyldtes udefrakommende faktorer, herunder tekniske udfordringer med anlæggets varmeveksler og køler.
• Der var angiveligt indgået en aftale med Energistyrelsen om, at sådanne udefrakommende faktorer ikke skulle føre til en reduktion af energibesparelsen.
• Lave afregningspriser på biogas, som er uden for anlægsejerens kontrol, påvirkede produktionen negativt.

Energiklagenævnet stadfæster Energistyrelsens afgørelse om at korrigere den indberettede energibesparelse.

Dokumentationskrav for energibesparelser

Nævnet fastslår, at det påhviler net- og distributionsvirksomheder at sikre, at realiserede energibesparelser er dokumenterbare, jf. Bekendtgørelse om energispareydelser i net- og distributionsvirksomheder § 8, stk. 1 og § 12, stk. 1. Kravene til dokumentation er yderligere specificeret i aftale af 13. november 2012 om Energiselskabernes energispareindsats, som kræver, at en specifik opgørelse baseres på en repræsentativ og sammenlignelig produktionsperiode.

Vurdering af den fremlagte dokumentation

Energiklagenævnet finder, at de fremlagte måledata fra en 14-dages periode ikke er tilstrækkelige til at dokumentere energibesparelsen for et helt års drift. Perioden var desuden fra den måned med den højeste produktion og dermed ikke repræsentativ. Nævnet lægger vægt på, at der er tale om et stort projekt, hvilket skærper kravene til dokumentationens omfang.

Grundlaget for korrektionen

Da klageren ikke havde fremlagt tilstrækkelig dokumentation, var Energistyrelsen berettiget til at beregne besparelsen ud fra de faktiske produktionstal, styrelsen var i besiddelse af for perioden oktober 2018 til september 2019. Nævnet vurderer, at denne periode er repræsentativ for et års drift, og at der er taget højde for en indkøringsfase. Klagerens argumenter om tekniske udfordringer og lave afregningspriser blev ikke tillagt vægt, da det ikke var tilstrækkeligt dokumenteret, hvordan disse faktorer konkret havde påvirket produktionen, eller at de skulle berettige en fravigelse fra de faktiske målinger.