Afslag på genoptagelse af Planklagenævnets afgørelse om afvisning af klage over Holbæk Kommunes afslag på landzonetilladelse

Planklagenævnet afviste den 31. maj 2022 en klage over Holbæk Kommunes afslag på landzonetilladelse til to containere og et læskur på ejendommen [A1], 4300 Holbæk. Afvisningen skyldtes, at klagefristen var overskredet.

Klageren anmodede efterfølgende om genoptagelse af sagen.

Sagens baggrund

Holbæk Kommune havde den 6. april 2022 meddelt afslag på landzonetilladelsen. Afgørelsen blev sendt til klageren via e-Boks samme dag. Klagevejledningen i afgørelsen informerede om, at klager skulle indgives til Planklagenævnet via klageportalen inden 4 uger efter meddelelse af afgørelsen.

Klageren indgav klagen via klageportalen den 6. maj 2022. Planklagenævnet afviste herefter klagen den 31. maj 2022, da klagefristen var overskredet.

Anmodning om genoptagelse

Klageren anmodede den 31. oktober 2022 om genoptagelse af sagen. Klageren anførte, at vedkommende ikke var bevidst om, at klagen var indsendt efter fristens udløb, og at der var oplevet tekniske udfordringer på klageportalen den 4. maj 2022, hvilket forsinkede indsendelsen til den 6. maj 2022. Kommunen afgav bemærkninger til genoptagelsesanmodningen den 2. november 2022.

Planklagenævnet har kompetence til at vurdere, om en sag skal genoptages. Nævnet har pligt til at genoptage en sag, hvis der foreligger nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning, væsentlige sagsbehandlingsfejl, eller væsentlige nye retlige forhold.

Planklagenævnets vurdering af genoptagelsesanmodningen

Planklagenævnet henviste til sin tidligere afgørelse af 31. maj 2022, hvoraf det fremgik, at en kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse kan påklages til Planklagenævnet, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2, stk. 1.

I den konkrete sag udløb klagefristen den 4. maj 2022, da afgørelsen blev modtaget den 6. april 2022. Klagen blev indgivet den 6. maj 2022, og var dermed indgivet for sent. Kommunen havde vejledt korrekt om klagefristen og indgivelse via klageportalen.

Planklagenævnet fandt ikke, at klagerens anmodning om genoptagelse indeholdt nye faktiske oplysninger, der ville have ført til en anden afgørelse. Nævnet lagde vægt på:

• Der var ikke konstateret driftsforstyrrelser på klageportalen i den angivne periode.
• Klageren havde ikke indsendt dokumentation for, at klageportalen ikke fungerede.
• Vanskeligheder med at håndtere det elektroniske klagesystem udgjorde ikke en undskyldelig omstændighed, da klageren ikke havde søgt hjælp hos klageportalsupporten i Nævnenes Hus.

Afgørelse

Planklagenævnet afslog anmodningen om genoptagelse af nævnets afgørelse, da betingelserne for genoptagelse ikke var opfyldt. Nævnets afgørelse af 31. maj 2022 gælder således fortsat. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.

Planklagenævnets afslag på genoptagelse er endeligt og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales ikke, da nævnet ikke har besluttet at genoptage sagen, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Planklagenævnet § 3.