Planklagenævnets afvisning af klage over afslag på tilladelse til midlertidig bolig

Halsnæs Kommune traf den 27. oktober 2022 afgørelse om afslag på en ansøgning om tilladelse til midlertidig bolig (sommerhus) på en ejendom. Kommunens afslag var begrundet i, at det ansøgte overskred byggeretten i forhold til afstand til skel, hvilket er reguleret af Bygningsreglement 2018 §§ 168-186. På grund af overskridelsen havde kommunen foretaget en helhedsvurdering i henhold til Bygningsreglement 2018 §§ 187-195.

Ejeren af ejendommen klagede over afgørelsen til Planklagenævnet. Klageren anførte, at hun tidligt i processen havde modtaget en skriftlig accept af, at hun kunne bo i det eksisterende hus, og at hun kunne dokumentere overholdelse af regler for opsamling af brugsvand og kompostering.

Planklagenævnet modtog klagen den 2. november 2022. Nævnet bemærkede, at dets kompetence er begrænset til retlige spørgsmål vedrørende kommunale afgørelser truffet efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Da den konkrete afgørelse fra Halsnæs Kommune var truffet med hjemmel i byggelovgivningen, og ikke planloven, havde Planklagenævnet ikke kompetence til at behandle klagen.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen over Halsnæs Kommunes afslag på tilladelse til midlertidig bolig.

Begrundelse for afvisning

Nævnet fastslog, at dets kompetence er begrænset til afgørelser truffet i henhold til planloven. Da Halsnæs Kommunes afgørelse var baseret på byggelovgivningen, specifikt Bygningsreglement 2018 §§ 168-186 og Bygningsreglement 2018 §§ 187-195, faldt sagen uden for Planklagenævnets sagsområde. Nævnet har ikke beføjelse til at behandle klager over afgørelser truffet efter byggelovgivningen.

Videresendelse af klagen

I overensstemmelse med Forvaltningslovens § 7, stk. 2, som pålægger forvaltningsmyndigheder at videresende henvendelser, der ikke vedrører deres sagsområde, sendte Planklagenævnet klagen videre til Byggeklageenheden under Nævnenes Hus. Byggeklageenheden er den korrekte klageinstans for afgørelser efter byggelovgivningen. Videresendelsen indebar dog ikke en stillingtagen til, om Byggeklageenheden har kompetence til at behandle de specifikke forhold i klagen.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.