Planklagenævnets afvisning af klage over partshøring vedrørende varsel om påbud efter servitut

Sagen omhandler en klage over Glostrup Kommunes partshøring i form af et varsel om påbud vedrørende et udhus på en ejendom, der er opført mindre end 5 meter fra vejskel. Ejendommen er omfattet af en tinglyst servitut fra 1932, der fastsætter afstandskrav til skel/byggelinjer.

Sagens forhistorie

Glostrup Kommune havde oprindeligt den 24. marts 2022 truffet afgørelse om påbud efter servitutten. Denne afgørelse blev dog ophævet af Planklagenævnet den 5. juli 2022, da kommunens begrundelse ikke opfyldte kravene i Forvaltningslovens § 24.

Kommunens nye varsel og klagen

Som følge heraf sendte Glostrup Kommune den 25. august 2022 et nyt brev til ejeren. Brevet var en partshøring i form af et varsel om påbud om fysisk lovliggørelse af udhuset med hjemmel i Planlovens § 43. Kommunen fastsatte en frist for indsendelse af bemærkninger til sagen.

Ejeren klagede den 22. september 2022 over dette varsel. Klagen blev modtaget af Planklagenævnet den 12. oktober 2022. Klageren anførte, at kommunen udøver forskelsbehandling, idet der i samme servitutområde er opført bebyggelse mod vejskel på cirka 15-20 andre ejendomme.

Planklagenævnet kan ikke behandle klagen over Glostrup Kommunes partshøring i form af et varsel om påbud.

Nævnets kompetence

Planklagenævnet har kun kompetence til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. En forudsætning for at kunne klage til nævnet er således, at kommunen har truffet en endelig afgørelse.

Manglende afgørelse

I den foreliggende sag har Glostrup Kommune i brevet af 25. august 2022 alene foretaget en partshøring i form af et varsel om påbud om fysisk lovliggørelse efter Planlovens § 43. Kommunen har på dette tidspunkt endnu ikke truffet en endelig afgørelse i sagen.

Afgørelse

Da der ikke er truffet en endelig afgørelse efter planloven, kan Planklagenævnet ikke behandle klagen. Nævnet bemærker dog, at såfremt kommunen senere træffer en afgørelse om påbud efter servitutten med hjemmel i Planlovens § 43, vil denne afgørelse kunne påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3.