Afvisning af klage over byggetilladelse til sommerhus - manglende kompetence

Sagen omhandler en klage over Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse af 27. januar 2021 om byggetilladelse til om- og tilbygning af et sommerhus på [adresse1]. Tilladelsen omfatter en udvidelse af sommerhusets hovedbygning, en ny anneksbygning, en eksisterende garage samt et nyt skur. Kommunen vurderede, at det ansøgte projekt ikke stred mod anden lovgivning, men tog ikke stilling til eventuelle private servitutter på ejendommen.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

En naboejer påklagede afgørelsen den 27. august 2022 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at byggetilladelsen var ulovlig, da en fredet klit angiveligt var fjernet fra ejendommen. Desuden gjorde klageren gældende, at kommunen ikke havde forholdt sig til en tinglyst servitut fra 1974 om sandflugtens bekæmpelse, som påhvilede ejendommen. Byggetilladelsen var også påklaget til Planklagenævnet.

Kommunens bemærkninger

Ringkøbing-Skjern Kommune oplyste den 16. september 2022, at servitutten om sandflugtens bekæmpelse var tinglyst ved en fejl. Ifølge kommunen er den omhandlede matrikel ikke placeret i et klitfredet areal og fremgår hverken af servitutten eller dens kortbilag. Kommunen fastholdt, at ejendommen ikke er beliggende i et klitfredet område, og at der derfor ikke var truffet afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven i forbindelse med byggetilladelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet (MKN) er klagemyndighed for administrative afgørelser, i det omfang det er fastsat i den øvrige lovgivning, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 1. Nævnet afgør selv spørgsmålet om sin kompetence, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 1, stk. 3.

Nævnets vurdering af kompetence

MKN fandt, at Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse af 27. januar 2021 om byggetilladelse til om- og tilbygning af sommerhuset ikke udgjorde en afgørelse truffet med hjemmel i den øvrige lovgivning, som kan påklages til MKN. Nævnet lagde vægt på, at kommunen ikke i forbindelse med byggetilladelsen havde truffet afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven, blandt andet fordi den omhandlede matrikel ikke er beliggende i et klitfredet areal.

Afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Ringkøbing-Skjern Kommunes afgørelse af 27. januar 2021 om byggetilladelse til om- og tilbygning til sommerhus på [matr.nr.1], beliggende [adresse1].

Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. Afgørelsen kan dog indbringes for domstolene. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.