Klage over Thisted Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 33-001, Erhverv, Thorsted

Thisted Kommune vedtog den 28. juni 2022 lokalplan nr. 33-001, Erhverv, Thorsted, med det formål at sikre udvidelsesmuligheder for en eksisterende virksomhed, der producerer stålkonstruktioner. Planområdet er beliggende i landzone vest for Thorsted og grænser op til dyrket landbrugsjord samt en beboelsesejendom i det sydvestlige hjørne. Nordøst for planområdet findes en samlet gruppe af beboelsesejendomme, der udgør en del af landsbyen Thorsted.

Planklagenævnet har behandlet en klage fra en nabo vedrørende Thisted Kommunes vedtagelse af lokalplan nr. 33-001, Erhverv, Thorsted. Klagen omhandlede lokalplanens gyldighed som følge af påstået uoverensstemmelse med de vejledende afstandskrav i Miljøstyrelsens håndbog om Miljø og Planlægning.

Planklagenævnets kompetence

Planklagenævnet er kompetent til at behandle retlige spørgsmål i forbindelse med kommunale afgørelser efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. Dette omfatter spørgsmål om lovligheden eller gyldigheden af trufne afgørelser, herunder fortolkning af lovbestemmelser og overholdelse af forvaltningsretlige retsgrundsætninger.

Klagerens anbringende

Klageren gjorde gældende, at lokalplanen er ugyldig, da den medfører, at afstandene mellem klagerens ejendom og miljøklasserne 5 og 6 bliver mindre end de vejledende afstande på 150 og 300 meter, som anbefales i Miljøstyrelsens håndbog. Klageren påpegede, at de nuværende afstande allerede er tættere end de vejledende.

Planklagenævnets vurdering

Planklagenævnet fastslog, at virksomhedsklassifikationen og de anbefalede mindsteafstande i Miljøstyrelsens håndbog om Miljø og Planlægning udelukkende er vejledende. Disse afstande er således ikke retligt bindende for kommunerne og kan ikke erstatte konkrete oplysninger om den forventede forurening fra en virksomhed. Miljøkrav til virksomheder fastsættes konkret i en miljøgodkendelse efter Miljøbeskyttelsesloven, og planloven indeholder ikke krav om, at lokalplaner for erhvervsområder skal indeholde oplysninger om virksomhedsklasser.

Afgørelse

På baggrund af ovenstående fandt Planklagenævnet, at det ikke udgør en retlig mangel ved lokalplanen, at den giver mulighed for udvidelse af en virksomhed, selvom de vejledende afstandskrav ikke kan overholdes. Nævnet kunne derfor ikke give medhold i klagen, og lokalplan nr. 33-001, Erhverv, Thorsted, forbliver gældende. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.