Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende manglende fødevareinformation ved salg af kosttilskud

Sagen omhandler en indskærpelse fra Fødevarestyrelsen til en virksomhed, der solgte kosttilskud via en hjemmeside uden at oplyse om obligatorisk information. Fødevarestyrelsen konstaterede under et kontrolbesøg den 30. november 2021, at hjemmesiden manglede oplysninger om anbefalet daglig dosis, at kosttilskud ikke bør træde i stedet for varieret kost, og at produkterne bør opbevares uden for små børns rækkevidde. Disse krav er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 om fødevareinformation til forbrugerne og Bekendtgørelse om kosttilskud § 9, stk. 1, nr. 3, nr. 5 og nr. 6, jf. Fødevarelovens § 58 a, stk. 1.

Virksomheden påklagede indskærpelsen den 6. december 2021 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager anførte, at kosttilskuddene omgående var blevet slettet fra hjemmesiden efter påtalen, og at der ikke var solgt nogen kosttilskud siden hjemmesidens opstart, hvorfor der ikke var sket nogen skade.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt, at indskærpelsen var korrekt. Styrelsen henviste til, at kravet om obligatorisk fødevareinformation gælder ved fjernsalg af færdigpakkede fødevarer, og at markedsføring via en hjemmeside anses som fjernsalg. Det blev understreget, at informationen skal foreligge, inden købet afsluttes, uanset om der reelt er sket salg.

Styrelsen bemærkede desuden, at det er forholdene på kontroltidspunktet, der er afgørende for, om reglerne er overholdt. En efterfølgende rettelse ændrer ikke på, at reglerne ikke var overholdt på kontroltidspunktet. Fødevarestyrelsen vurderede indskærpelsen som den mildeste og en nødvendig samt proportional sanktion, da de manglende oplysninger var generelle for fjernsalget af kosttilskud.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 30. november 2021.

Nævnets begrundelse

Nævnet fandt, at virksomheden ikke havde overholdt Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 om fødevareinformation til forbrugerne artikel 14, stk. 1, litra a, jf. Bekendtgørelse om kosttilskud § 9, stk. 1, nr. 3, nr. 5 og nr. 6.

Nævnet lagde vægt på, at virksomheden havde udbudt kosttilskud til salg via en hjemmeside uden at oplyse om den anbefalede daglige dosis, at kosttilskud ikke bør træde i stedet for varieret kost, og at produkterne bør opbevares uden for små børns rækkevidde. Disse oplysninger er obligatorisk fødevareinformation for kosttilskud.

Det blev desuden fastslået, at kravet i artikel 14, stk. 1, litra a, finder anvendelse, uanset om der reelt er sket salg af kosttilskuddene. Bestemmelsen gælder for færdigpakkede fødevarer, der er til salg ved fjernkommunikationsteknik. Nævnet vurderede, at det var irrelevant, om der var sket salg, da hensigten med markedsføringen utvivlsomt var salg, og de manglende informationer ville have medført en overtrædelse ved et salg.