Manglende levnedsmiddelindustritillæg: Rengøring på kødforædlingsfabrik omfattet af overenskomstens særbestemmelser

Sagen omhandlede en uoverensstemmelse mellem Fagligt Fælles Forbund (3F) og Serviceforbundet (klager) og DI Overenskomst II for ISS Facility Services A/S (indklagede) vedrørende fortolkningen af Serviceoverenskomstens særbestemmelser om levnedsmiddelindustrien. Hovedspørgsmålet var, hvorvidt rengøringsarbejde udført af ISS's medarbejdere hos Hilton Foods Danmark A/S var omfattet af disse særbestemmelser, hvilket ville udløse et særligt levnedsmiddelindustritillæg.

Sagens Baggrund

ISS Facility Services A/S udførte rengøringsopgaver på Hilton Foods Danmark A/S, en virksomhed der beskriver sig selv som en "moderne kødforædlingsfabrik" i Hasselager. Fabrikken modtager store udskæringer af kød, som yderligere opskæres, forarbejdes og pakkes til detailsalg. Fra fabrikkens åbning i 2011 og indtil foråret 2012 betalte ISS levnedsmiddelindustritillæg til de berørte medarbejdere, A og B. Efter en intern evaluering i foråret 2012 varslede ISS tillægget bort med den begrundelse, at arbejdet ikke var af en karakter, der berettigede levnedsmiddelindustritillæg, men kun genetillæg efter overenskomstens § 7, stk. 4. Medlemmerne A og B fortsatte arbejdet uden tillæg indtil udgangen af maj 2014, hvor rengøringsopgaven overgik til Foodsafe A/S, som igen betalte levnedsmiddelindustritillægget.

Centrale Juridiske Spørgsmål

Det centrale juridiske spørgsmål var, om Hilton Foods' kødforædlingsvirksomhed faldt ind under definitionen af "levnedsmiddelindustrien" i overenskomstens særbestemmelser, og om rengøringsarbejdet heri opfyldte kravene om "særlige faglige færdigheder" og "de veterinære myndigheders krav om et højt hygiejneniveau".

Parternes Argumenter og Beviser

• Klager (3F): Argumenterede for, at arbejdet hos Hilton Foods var omfattet af særbestemmelserne. De fremhævede virksomhedens karakter af en "kødforædlingsfabrik" med fabriksmæssig, maskinel massefremstilling af fødevarer. De påpegede den omfattende tilsmudsning med kødrester, blod og fedt, samt de høje hygiejnekrav og den nødvendige oplæring og særlige færdigheder, der krævedes for rengøringsarbejdet. Fødevarestyrelsens højeste kontrolfrekvens (5) for Hilton Foods blev også fremhævet som bevis for de strenge hygiejnekrav.
• Indklagede (ISS): Påstod frifindelse og argumenterede implicit for, at arbejdet ikke opfyldte kriterierne for levnedsmiddelindustritillæg. Deres bortvarsling af tillægget i 2012 indikerede en opfattelse af, at arbejdet kun berettigede et almindeligt genetillæg. De støttede sig sandsynligvis på tidligere voldgiftspraksis, der havde afvist tillæg for slagterafdelinger i supermarkeder og storkøkkener, da disse ikke blev anset for at være "industriproduktion" i overenskomstens forstand.

Vidneudsagn

Under forhandlingen blev der afgivet forklaringer af servicemedarbejderne A og B, regionsdirektør Henrik Bo Jensen og afdelingschef Jørgen Wachs (ISS). Desuden afgav næstformand Jørgen Jørgensen (Landssammenslutningen for Rengøring og Service) og chefkonsulent Ulrik Damm (DI) forklaringer om baggrunden for og forståelsen af overenskomstens særbestemmelser fra 1998.

Afgørelse og Begrundelse

Arbejdsretten gav klager medhold i sagen. ISS Facility Services A/S blev pålagt at betale det krævede beløb for manglende levnedsmiddelindustritillæg.

Begrundelse

Opmanden fandt, at rengøringsarbejdet hos Hilton Foods Danmark A/S var omfattet af Serviceoverenskomstens særbestemmelser om levnedsmiddelindustrien. Begrundelsen herfor var baseret på følgende:

• Overenskomstens Fortolkning: Særbestemmelserne om levnedsmiddelindustrien kræver, at rengøringen foregår i produktionslokaler inden for levnedsmiddelindustrien, hvor der stilles særlige krav om faglige færdigheder og de veterinære myndigheders krav om et højt hygiejneniveau.
• Udvidelse af Dækningsområde: Med formuleringen fra 1998 skete der en udvidelse af særbestemmelserne fra slagteri- og fiskeriservice til at dække lignende rengøring i produktionslokaler inden for levnedsmiddelindustrien med tilsvarende høje krav.
• Fabriksmæssig Produktion: Selvom der ikke foregår slagtning hos Hilton Foods, blev det lagt til grund, at der i hallen foregår fabriksmæssig, maskinel massefremstilling af slagtervarer (yderligere opskæring, omfattende bearbejdning og pakning af 80-120 tons kød dagligt).
• Lignende Tilsmudsning: Tilsmudsningen med kødrester, blod og fedt i Hilton Foods' hal blev anset for at svare helt til tilsmudsningen i forarbejdningsdelen på et slagteri.
• Særlige Faglige Færdigheder og Højt Hygiejneniveau: Rengøringen fordrer særlige faglige færdigheder (bl.a. oplæring, korrekt blanding af kemi, forståelse af skumudlægning, sikkerhedsforanstaltninger) og et højt hygiejneniveau, svarende til hvad der gælder for rengøring på slagterier. Dette understøttes af den omfattende kontrol, herunder Fødevarestyrelsens højeste kontrolfrekvens (5).
• Efterbetalingskrav: Da arbejdet var omfattet af særbestemmelserne, skulle A og B have været aflønnet derefter i den pågældende periode. Der var ingen omstændigheder, der kunne betage dem kravet på overenskomstmæssig aflønning, og indklagede havde ikke bemærkninger til opgørelsen af kravet.

Resultat:

• ISS Facility Services A/S skal betale 140.329,56 kr. til Fagligt Fælles Forbund for manglende betaling af levnedsmiddelindustritillæg til forbundets medlemmer, A og B, med tillæg af sædvanlig procesrente fra de enkelte ydelsers forfaldstid, til betaling sker.
• Hver part bærer egne omkostninger ved sagens behandling og halvdelen af udgiften til opmand.