Afslag på børnefamilieydelse under periode med uacceptabelt hjemmeophold trods anbringelse uden for hjemmet

En sag om udbetaling af børnefamilieydelse for en periode, hvor to børn, der var anbragt uden for hjemmet, opholdt sig hos moderen uden kommunens samtykke. Børnene havde fra sommeren 1994 været anbragt på institution med moderens samtykke. Den 13. maj 1995 hjemtog moderen børnene, hvorefter Børn og unge-udvalget den 24. maj 1995 traf afgørelse om anbringelse uden moderens samtykke. Denne afgørelse blev senere stadfæstet af Ankestyrelsen og landsretten.

Børnene opholdt sig hos moderen uden kommunens accept og blev først bragt tilbage til institutionen den 4. august 1995 med politiets hjælp. Moderen søgte om børnefamilieydelse for perioden 13. maj - 4. august 1995.

Kommunen og Ankenævnet afslog ansøgningen med henvisning til, at børnene havde opholdt sig hos moderen uden kommunens accept. Sagen blev behandlet i principielt møde for at afklare, om børnefamilieydelse kunne udbetales i en periode med uautoriseret ophold hos ansøger, når børnene var anbragt uden for hjemmet.

Ankestyrelsen fandt, at ansøger ikke var berettiget til børnefamilieydelse for den periode, hvor de to børn opholdt sig hos hende, uanset at børnene var anbragt uden for hjemmet efter bistandslovens regler.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at betingelsen i Børne- og ungeydelsesloven § 2, stk. 1, nr. 4 ikke var opfyldt den første dag i de kvartaler, der blev søgt om ydelse for. Børnene var anbragt uden for hjemmet med samtykke den første dag i april kvartal og uden samtykke den første dag i juli kvartal.

Det blev understreget, at Børn og unge-udvalgets afgørelse om anbringelse måtte anses for opretholdt, selvom forvaltningen eventuelt havde kendskab til moderens opholdssted. Dette skyldtes, at forvaltningen opretholdt politieftersøgningen af børnene, hvilket fremgik af Ankestyrelsens tidligere afgørelse vedrørende tvangsfjernelsen. Ankestyrelsen tiltrådte dermed Ankenævnets afslag.