Flyttesamtykke og boligmæssig forbedring ved opsigelse

En ansøger, der modtog kontanthjælp og var samlevende, blev opsagt fra sit lejemål i A kommune pr. 1. juni 1994 på grund af misligholdelse af ejendommen. Misligholdelsen omfattede blandt andet mange hunde, skrotbiler og ødelagte vinduer. Ansøgeren fandt en ny bolig i B kommune med indflytning pr. 1. maj 1994.

A kommune anmodede B kommune om flyttetilsagn, da flytningen blev betragtet som en boligmæssig forbedring, idet ansøgeren stod uden bolig. B kommune afslog anmodningen med den begrundelse, at udlejerens opsigelse savnede retsgrundlag, og at sagen burde have været løst via lejeloven og eventuelt boligretten.

Nævnet fandt, at B kommune burde have meddelt samtykke, da betingelserne for flyttehjælp var opfyldt, og flytningen medførte en boligmæssig forbedring, idet ansøgeren ellers ville stå uden bolig. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om overholdelse af lejelovens regler skal være afklaret ved boligretten, før der foreligger en nødvendig fraflytning.

Ankestyrelsen fandt, at B kommune havde været forpligtet til at meddele flyttesamtykke til A kommune.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at spørgsmålet om boligmæssig forbedring i henhold til den dagældende bistandslovs regler beroede på en konkret vurdering. I denne sag blev ansøgeren betragtet som boligløs pr. 1. juni 1994, da han var opsagt fra sin bolig.

Det blev fastslået, at B kommune ikke som betingelse for en nødvendig fraflytning kunne kræve, at der var gjort indsigelser mod opsigelsen med henblik på afklaring ved boligretten. Ankestyrelsen tiltrådte dermed Nævnets afgørelse.

Principiel betydning

Ankestyrelsen fastslog, at en kommune ikke kan stille krav om, at en opsigelse af et lejemål skal være retligt afklaret ved boligretten, før der kan ydes flyttehjælp efter reglerne om boligmæssig forbedring, hvis borgeren reelt står uden bolig.