Fradrag i ledighedsydelse for forhøjet tjenestemandspension efter arbejdsskade

Sagen omhandler en borger, der modtog ledighedsydelse og samtidig fik forhøjet sin tjenestemandspension som følge af en arbejdsskade. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg havde oprindeligt, den 24. februar 2009, truffet afgørelse om, at der skulle foretages fradrag i borgerens ledighedsydelse for denne pensionsforhøjelse. Denne afgørelse var baseret på en fortolkning af Socialministeriets bekendtgørelse nr. 522 af 7. juni 2001 § 12, som dengang blev anset for udtømmende. Pensionsforhøjelsen var ikke eksplicit nævnt som en undtagelse fra fradrag. Efter henvendelse fra Folketingets Ombudsmand, der mente, at tilskadekomstpension burde kunne rummes i fradragsreglen for arbejdsskadeerstatning, genoptog Ankestyrelsen sagen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede sin tidligere afgørelse og fastslog, at der ikke skulle foretages fradrag i borgerens ledighedsydelse for forhøjelsen af tjenestemandspensionen som følge af en arbejdsskade. Denne nye afgørelse har virkning fra den 24. februar 2009, hvilket betyder, at borgeren har ret til tilbagebetaling af eventuelt fradragne beløb.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen begrundede afgørelsen med, at:

• Beskæftigelsesministeriet og Arbejdsmarkedsstyrelsen har oplyst, at det ikke har været hensigten at forskelsbehandle borgere, afhængigt af om de modtager ledighedsydelse, dagpenge eller fleksydelse.
• Bekendtgørelse § 12 om ledighedsydelse kan derfor ikke fortolkes udtømmende, og tilskadekomstpension kan rummes i fradragsreglen for arbejdsskadeerstatning.
• Den nugældende Bekendtgørelse nr. 1236 af 4. november 2010 fra Arbejdsmarkedsstyrelsen præciserer i Bekendtgørelse om beregning af ledighedsydelse, fradrag i ledighedsydelse og varsling af ferie med ledighedsydelse § 12, nr. 15, at der ikke skal ske fradrag for den forhøjelse af pensionen, som en tjenestemand modtager som følge af arbejdsskade (tilskadekomstpension).

Denne principafgørelse erstatter Principafgørelse 82-09.