Særlig støtte til boligudgifter - Social begivenhed ved sygemelding

En borger ansøgte om særlig støtte til høje boligudgifter efter Aktivloven § 34 efter at være blevet sygemeldt. Før sygemeldingen havde borgeren en løn på over 10.000 kr. hver 14. dag, men modtog efter sygemeldingen sygedagpenge på 4.608 kr. hver 14. dag. Borgeren havde ingen anden indtægt eller formue på ansøgningstidspunktet.

A Kommune afslog ansøgningen, hvilket Beskæftigelsesankenævnet tiltrådte. Nævnet mente, at sygedagpengene var tilstrækkelige, og at borgeren ikke havde været ude for en social begivenhed, der berettigede til støtte. Borgeren klagede til Ankestyrelsen og påpegede en fejl i nævnets opfattelse af sygedagpengenes udbetalingsfrekvens.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse og hjemviste sagen til A Kommune for fornyet behandling.

Ankestyrelsens principielle vurdering

Ankestyrelsen fastslog, at borgeren opfyldte betingelserne i Aktivloven § 11, da sygemeldingen og det deraf følgende indtægtstab udgjorde en ændring i borgerens forhold, som medførte manglende mulighed for selvforsørgelse. Dette betyder, at betingelsen i Aktivloven § 34 om, at Aktivloven § 11 skal være opfyldt, var mødt.

Ankestyrelsen understregede, at det ikke er en forudsætning, at der rent faktisk ydes hjælp til forsørgelse efter Aktivloven § 25 for at kunne modtage særlig støtte efter Aktivloven § 34. Selv dagpengemodtagere, hvis dagpenge dækker forsørgelsesbehovet, kan være berettiget til særlig støtte, hvis de mister deres hidtidige indkomstgrundlag og har høje boligudgifter.

Hjemvisning til kommunen

Sagen blev hjemvist, da den ikke var tilstrækkeligt oplyst til en konkret afgørelse om særlig støtte. A Kommune skal nu foretage en nærmere undersøgelse af borgerens økonomi, herunder:

• Forholdet omkring en bror, der bor hos borgeren.
• Fravalg af børnebidrag.
• De konkrete udgifter til egen bolig (kreditforening, pantebreve, ejendomsskat m.v.).

Kommunen skal herefter træffe en ny afgørelse om, hvorvidt borgeren kan få særlig støtte efter Aktivloven § 34.