Klage over afslag på dispensation fra tilslutningspligt til fjernvarme
Dato
16. april 2004
Nævn
Energiklagenævnet
Eksterne links
Læs hele sagenKategori
Varmeforsyning
Tilknyttede dokumenter
Højdepunkt
Dispensation fra tilslutningspligt - Aulum-Haderup Kommune
Sagen omhandler en klage over Aulum-Haderup Kommunes afslag på dispensation fra tilslutningspligt til Feldborg Kraftvarmeværk for ejendommen xxx i Haderup. Ejendommen blev pålagt tilslutningspligt den 13. april 1994 med en frist på ni år, som udløb den 12. april 2003. Ejeren, xxx, søgte den 16. januar 2003 om dispensation med henvisning til, at han snart ville blive folkepensionist, og at hans hustru ville overgå til efterløn, hvilket ville påvirke familiens økonomi og evne til at dække øgede varmeudgifter.
Kommunens afgørelse og klageforløb
Aulum-Haderup Kommune meddelte den 20. marts 2003 afslag på dispensation. Kommunen henviste til, at Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17, stk. 3 kun gjaldt for personer, der blev folkepensionister inden udløbet af ni-årsfristen. Kommunen bemærkede også, at xxx havde haft kendskab til tilslutningspligten i ni år. Klageren påpegede, at xxx ved fristens udløb var over 65 år, selvom han først formelt blev folkepensionist den 3. maj 2003 på grund af en overgangsordning. Det blev anført, at hensynet bag fritagelsesreglen for pensionister var at undgå anlægsarbejder på deres ejendomme og at tage økonomisk hensyn, hvilket burde gælde for xxx.
Lovgrundlag og baggrund
Energistyrelsen havde tidligere fastslået, at den særlige dispensationsadgang for folkepensionister var begrundet i både et ønske om at undgå anlægsarbejde og et økonomisk hensyn. Energiklagenævnet bemærkede, at xxx ikke var folkepensionist på tilslutningstidspunktet den 12. april 2003 og derfor ikke var direkte omfattet af Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17, stk. 3. Dog kan en kommune efter Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17, stk. 1 fritage for tilslutning eller forlænge fristen i "særlige tilfælde". Disse tilfælde er ikke udtømmende defineret og kan omfatte både varmeforsyningsmæssige og personlige forhold.
Relevante bestemmelser fra Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg:
Paragraf | Indhold |
---|---|
§ 7 | Kommunalbestyrelsens beslutning om tilslutningspligt indebærer, at forsyningsselskabet kan opkræve tilslutnings- og faste afgifter fra tilslutningstidspunktet og etablere anlæg samt stikledninger. Tilslutningstidspunktet defineres som det tidspunkt, hvor der er forsyningsmulighed, og hvor kommunalbestyrelsen har krævet tilslutning. |
§ 17, stk. 1 | Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde efter ansøgning beslutte at fritage ny eller eksisterende bebyggelse for tilslutningspligt eller forlænge tilslutningsfristen. |
§ 17, stk. 3 | Kommunalbestyrelsen giver efter ansøgning dispensation for tilslutningspligt til folkepensionister. |
Energiklagenævnet fandt, at Aulum-Haderup Kommune ikke havde vurderet, om de af klageren anførte personlige forhold, herunder xxx's økonomiske situation, kunne begrunde en dispensation og dermed en fritagelse for tilslutning under bestemmelsen om "særlige tilfælde" i Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 17, stk. 1.
Afgørelse
Energiklagenævnet ophævede Aulum-Haderup Kommunes afgørelse af 20. marts 2003 og hjemviste sagen til fornyet behandling. Afgørelsen blev truffet i henhold til Bekendtgørelse om tilslutning mv. til kollektive varmeforsyningsanlæg § 21.
Lignende afgørelser