Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 22. juni 2021, som nedsatte klagers landbrugsstøtte for 2021 med 3 %. Nedsættelsen skyldtes en konstateret overtrædelse af krydsoverensstemmelseskrav 3.4, delkrav 2, vedrørende udegående dyrs adgang til ly og tørt leje i vinterlignende vejr.
Landbrugsstyrelsen foretog et kontrolbesøg den 8. februar 2021, hvor det blev konstateret, at klagers udegående kreaturer ikke havde tilstrækkelig adgang til ly og tørt leje under vinterlignende vejrforhold med sne, blæst og kulde. Mere end 50 % af besætningen var berørt, og den tilstedeværende strøelse var dækket af sne og vurderet uegnet. Dyrene havde været udsat for disse forhold i op til en måned. Landbrugsstyrelsen vurderede overtrædelsen som uagtsom og fastsatte en samlet karaktersum på 8 for alvor, omfang og varighed, hvilket førte til en støttenedsættelse på 3 % i henhold til Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse for kalenderåret 2021 § 3 og Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse for kalenderåret 2021 § 4, samt bilag 1, punkt 3.4.
Klager påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet den 20. juli 2021 med følgende hovedpunkter:
Landbrugsstyrelsen fastholdt, at afgørelsen var truffet på et konkret og individuelt grundlag baseret på kontrolfundene. Styrelsen bemærkede, at selvom dyrene var i fint huld og havde tykt pelslag, var vejrforholdene ugunstige med temperaturer på -3 °C og en chillfaktor på -11 °C. Strøelsen var dækket af sne og udgjorde ikke et passende underlag. Styrelsen henviste til Dyrevelfærdslovens § 18, stk. 1, som kræver, at dyr sikres mod vejr og vind i overensstemmelse med deres behov, og anførte, at klager burde have sikret dyrene adgang til læskur eller bygning med tørt leje.
Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse om nedsættelse af klagers landbrugsstøtte for 2021 med 3 %.
Nævnet begrænsede sin prøvelse til klagepunkterne, men inddrog også spørgsmålet om overholdelse af grundlæggende forvaltningsretlige grundsætninger, herunder Forvaltningslovens § 22 og Forvaltningslovens § 24, stk. 1 om begrundelseskravet. Nævnet fandt, at Landbrugsstyrelsens afgørelse ikke entydigt og specifikt havde henvist til hjemlen for overtrædelsen, men vurderede, at begrundelsesmanglen ikke var konkret væsentlig for sagens resultat og derfor ikke førte til afgørelsens ugyldighed.
Nævnet fandt, at klager havde overtrådt krydsoverensstemmelseskrav 3.4, delkrav 2, jf. Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse for kalenderåret 2021 § 3 og bilag 1, punkt 3.4. Dette skyldtes, at de udegående kreaturer ikke havde adgang til ly og tørt leje i vinterlignende vejr med sne, blæst og kulde, hvilket er i strid med Dyrevelfærdslovens § 18, stk. 1. Nævnet lagde vægt på, at kun 13 ud af 133 dyr havde adgang til læskur, at strøelsen var dækket af sne, og at der ikke var tæt bevoksning til at yde ly. Nævnet vurderede, at dyrenes race og pelslag ikke ændrede behovet for ly og tørt leje, og henviste til Det Veterinære Sundhedsråds udtalelse om, at skotsk højlandskvæg også skal kunne finde ly, læ og tørt leje samtidigt. Klagerens argument om sneens isoleringsevne blev afvist, da sneen ville smelte ved kontakt med dyrenes kropsvarme og gøre strøelsen våd. Overtrædelsen blev anset for uagtsom.
Nævnet vurderede, at den samlede karakter for overtrædelsen skulle fastsættes til 8, hvilket førte til en støttenedsættelse på 3 % i henhold til Bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse for kalenderåret 2021 § 5, stk. 2 og Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 artikel 39, stk. 1. Karakterfastsættelsen blev begrundet som følger:
Nævnet fandt ikke grundlag for at fravige udgangspunktet om en sanktion på 3 %, da der ikke var tale om en gentagelse af manglende overholdelse af krydsoverensstemmelseskravet, jf. Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 artikel 38, stk. 1.
30 pct. af sobesætningerne og 20 pct. af besætningerne med slagtegrise var uden overbrusningsanlæg til nedkøling af varmepåvirkede grise, da Fødevarestyrelsen kom på målrettede kontrolbesøg.
Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har behandlet en klage over NaturErhvervstyrelsens afgørelse vedrørende krydsoverensstemmelse for 2014.
Kontrol af dyrevelfærd handler om mere end de fysiske rammer, og nu har Fødevarestyrelsen undersøgt, hvilken rolle dyrs trivsel og sundhed har, når man taler dyrevelfærd. Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri Jacob Jensen (V) glæder sig over resultaterne, der giver et godt grundlag for dialog og vejledning om dyrevelfærd.
Fødevareminister Jacob Jensen (V) vil styrke dyrevelfærden med en række strafskærpelser, herunder en fordobling af straffen ved grove overtrædelser af dyrevelfærdsloven og et strammere greb om retten til at holde dyr.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om nedsættelse af landb...
Læs mereSagen omhandler en landbrugers klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om nedsættelse af direkte landbrugsstøtte og lan...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. (Betingelser for tildeling af over 170 kg kvælstof fra organisk gødning pr. hektar, administrative bødeforelæg m.v.)
