Afslag på tilskud fra Bygningspuljen på grund af manglende fuldmagt på ansøgningstidspunktet

En andelsboligforening, repræsenteret ved en ekstern virksomhed, ansøgte den 7. april 2021 Energistyrelsen om tilskud fra Bygningspuljen til udskiftning af vinduer og døre. Energistyrelsen anmodede efterfølgende om supplerende dokumentation, herunder en gyldig fuldmagt.

Den 14. juli 2021 indsendte virksomheden en fuldmagt, som var dateret den 12. juli 2021. Energistyrelsen meddelte herefter afslag på ansøgningen med den begrundelse, at ansøgningen var ufyldestgørende. Afslaget var baseret på, at den indsendte fuldmagt var dateret efter ansøgningstidspunktet, og det derfor ikke var dokumenteret, at repræsentanten var bemyndiget til at ansøge på andelsboligforeningens vegne på selve ansøgningstidspunktet.

Klagers argumenter

Klager anførte, at de havde misforstået Energistyrelsens anmodning om "supplerende oplysninger" og troede, at en ny fuldmagt var tilstrækkelig. De mente, at den oprindelige underskriver (en inspektør) var tegningsberettiget, og at de ikke fik mulighed for at bevise dette. Desuden henviste klager til en anden, lignende sag, hvor de fik godkendt tilskud efter at have eftersendt en korrekt dateret fuldmagt, og mente derfor, at der var tale om forskelsbehandling.

Energistyrelsens bemærkninger

Energistyrelsen fastholdt, at en gyldig fuldmagt skulle foreligge på ansøgningstidspunktet for, at ansøgningen kunne anses for fyldestgørende. Da den fremsendte fuldmagt var dateret efter ansøgningstidspunktet, var kravet ikke opfyldt. Med hensyn til den anden sag, som klager henviste til, oplyste Energistyrelsen, at dokumentationen i de to sager ikke var den samme, idet der i den anden sag blev indsendt en fuldmagt, som var dateret før ansøgningstidspunktet.

Energiklagenævnet stadfæster Energistyrelsens afgørelse om afslag på tilskud. Nævnet lægger vægt på, at en ansøgning om tilskud skal være fyldestgørende på ansøgningstidspunktet.

Krav om fuldmagt på ansøgningstidspunktet

Det fremgår af sagens oplysninger, at der ikke forelå en gyldig fuldmagt, der bemyndigede ansøger til at handle på andelsboligforeningens vegne, da ansøgningen blev indsendt den 7. april 2021. Den efterfølgende indsendte fuldmagt var dateret den 12. juli 2021.

Energiklagenævnet er enig med Energistyrelsen i, at en gyldig fuldmagt skulle have foreligget på ansøgningstidspunktet for, at ansøgningen kunne anses som fuldstændig i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser og energieffektiviseringer i bygninger til helårsbeboelse § 6, stk. 3, jf. § 8, stk. 1. Afgørelsen skal træffes på grundlag af de oplysninger, der forelå på ansøgningstidspunktet, jf. bekendtgørelsens § 9, stk. 4.

Nævnet bemærker, at selvom Energistyrelsen burde have vejledt tydeligere om, at fuldmagten skulle være dateret før ansøgningstidspunktet, ændrer dette ikke ved det faktum, at kravet ikke var opfyldt. Klagers argument om forskelsbehandling afvises, da omstændighederne i den sammenlignelige sag var anderledes. At der på et senere tidspunkt blev udstedt en gyldig fuldmagt, kan ikke føre til et andet resultat.