Afvisning af klage over offentligt tilsyn grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle en klage over Fødevarestyrelsens afgørelse af 9. juni 2021. Afgørelsen omhandlede offentligt tilsyn som følge af mistanke om smitte med Infektiøs hæmatopoietisk nekrose (IHNV) i en besætning, der havde haft kontakt til en smittet besætning.

Klagen og dens indhold

Virksomhedens ejer påklagede Fødevarestyrelsens afgørelse den 8. juli 2021 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klager udtrykte uforståenhed over den manglende dialog i forbindelse med afgørelsen og anførte et betydeligt indtægtstab som følge heraf.

Klagefrist og indgivelse

Fødevarestyrelsens afgørelse af 9. juni 2021 indeholdt en klagevejledning, der oplyste, at en eventuel klage skulle indgives til Fødevarestyrelsen, som derefter ville videresende den til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen var fastsat til 4 uger efter meddelelse af afgørelsen, hvilket betød, at fristen udløb den 7. juli 2021. Klagen blev indgivet til Fødevarestyrelsen via en kontaktformular den 8. juli 2021, altså efter klagefristens udløb.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen, da den var indgivet efter udløbet af klagefristen. Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse om forretningsorden for Miljø- og Fødevareklagenævnet § 7, stk. 1, og Lov om hold af dyr § 66, stk. 5.

Nævnets vurdering af klagefristen

Nævnet bemærkede, at klagefristen på 4 uger udløb den 7. juli 2021, og at klagen blev indgivet den 8. juli 2021. Selvom der ikke er specifikke bestemmelser i Lov om hold af dyr om at se bort fra overskridelser af klagefristen, følger det af almindelig forvaltningsretlig praksis, at en myndighed i særlige tilfælde kan dispensere. Ved vurderingen tages der hensyn til fristoverskridelsens længde, undskyldelige omstændigheder og korrekt klagevejledning.

Restriktiv praksis og afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet har en restriktiv praksis for klagefrister, hvor en klage som udgangspunkt afvises, selv ved en overskridelse på blot én dag. Nævnet fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen i denne sag. Der var ingen oplysninger om undskyldelige omstændigheder for overskridelsen, og klagevejledningen var korrekt. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. .