Miljø- og Fødevareklagenævnets afvisning af klage vedrørende skovbyggelinje på Ærø

Sagen omhandler en klage over Ærø Kommunes afgørelse af 3. maj 2021, hvor kommunen fastslog, at forbuddet mod bebyggelse inden for skovbyggelinjen ikke finder anvendelse for et lokalplanlagt område på F1. Dette skyldes, at der allerede er eksisterende, væsentlig og lovlig bebyggelse mellem skoven og det pågældende område. Afgørelsen var indeholdt i vedtagelsen af lokalplan 123-6 for et område til tæt-lav boligbyggeri i Marstal – Ellenet.

En nabo påklagede afgørelsen den 6. april 2021 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte flere punkter i sin klage.

Klagerens anbringender

Klageren gjorde gældende, at:

• Arealet alene var valgt på baggrund af herlighedsværdien.
• Der tidligere var givet afslag på udstykning af området til sommerhusgrunde.
• Naturbeskyttelseslovens § 17, stk. 3 ikke finder anvendelse ved nybyggeri.
• De eksisterende husmandssteder fremstår ubrudt.
• Der findes alternative placeringsmuligheder for bebyggelsen.

Ærø Kommune sendte den 12. maj 2021 et orienteringsbrev til klageren om vedtagelsen af lokalplan 123-6, hvori kommunen besvarede klagerens høringssvar, herunder dem vedrørende skovbyggelinjen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Ærø Kommunes afgørelse. Afvisningen skete med henvisning til, at klageren ikke var klageberettiget i henhold til Naturbeskyttelseslovens § 86, stk. 1.

Begrundelse for afvisning

Nævnet fastslog, at ejere af omkringliggende ejendomme, som klageren, ikke er omfattet af den kreds af klageberettigede, der er opregnet i Naturbeskyttelseslovens § 86, stk. 1. Dette skyldes, at nabohensyn og -interesser ikke er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven.

Nævnet vurderede desuden, at Ærø Kommunes orienteringsbrev af 12. maj 2021 ikke kunne anses for at være en afgørelse i forvaltningslovens forstand. Dette skyldtes, at kommunen i brevet ikke havde fastsat, hvad der var eller skulle være gældende ret i den konkrete sag. Klageren var derfor heller ikke klageberettiget som adressat for dette brev.

Konsekvens af afgørelsen

Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt til klageren. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelseslovens § 88, stk. 1.