Afvisning af klage fra grundejerforening vedrørende dispensation til hegning og afgræsning inden for klitfredningslinjen

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Kystdirektoratets afgørelse af 22. april 2021, som gav dispensation til hegning og afgræsning inden for klitfredningslinjen på flere matrikler i Tversted By, Hjørring Kommune. Afgørelsen er truffet i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 86, stk. 1 og Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 4.

Kystdirektoratets afgørelse omhandlede en ansøgning fra Hjørring Kommune af 7. maj 2020 om dispensation til at hegne og afgræsse et 44 hektar stort areal, der delvist ligger inden for klitfredningslinjen. Formålet med afgræsningen var at sikre og udvikle områdets kystlandskab, arter og naturtyper.

Klager, en grundejerforening repræsenteret ved sin formand, påklagede afgørelsen den 17. maj 2021. Klagen anførte primært, at grundejerforeningen ikke var blevet orienteret eller hørt forud for Kystdirektoratets afgørelse, og at den heller ikke var blevet inddraget i udarbejdelsen af plejeplanen for området. Desuden blev det anført, at Fredningsnævnet ligeledes havde truffet afgørelse uden at høre grundejerforeningen, og at grundejerforeningen var klageberettiget efter naturbeskyttelsesloven.

Fredningsnævnets afgørelser

Klager fremsendte Fredningsnævnet for Nordjylland, nordlig dels afgørelse af 22. november 2020, som meddelte dispensation fra Overfredningsnævnets kendelse af 21. januar 1963 om fredning af arealer ved Vesterklit til den ansøgte hegning og afgræsning. Miljø- og Fødevareklagenævnet bemærkede, at fredningsnævnets afgørelser ikke var påklaget til nævnet og derfor ikke blev behandlet i denne sag.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Kystdirektoratets afgørelse om dispensation til hegning og afgræsning inden for klitfredningslinjen i Hjørring Kommune. Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.

Begrundelse for afvisning

Nævnet har lagt vægt på bestemmelserne i Naturbeskyttelsesloven § 86, stk. 1, som fastlægger, hvem der er klageberettiget. Ifølge loven er ejere af omkringliggende ejendomme ikke klageberettigede, da nabohensyn eller -interesser ikke er beskyttet under naturbeskyttelsesloven. Dette gælder også, selvom naboer har organiseret sig i en forening som en grundejerforening.

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, at klager, som en grundejerforening, ikke var klageberettiget i den konkrete sag. Nævnet vurderede desuden klagers vedtægter og fandt, at foreningen efter sit formål ikke udtrykkeligt varetager hensyn til natur og miljø. Derfor ansås klager ikke for at have den fornødne væsentlige interesse i afgørelsen, som kræves for at være klageberettiget som en lokal forening.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17 og Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2. Eventuel retssag skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.