Planklagenævnets afvisning af klage over afslag på lovliggørende landzonetilladelse grundet overskredet klagefrist

Sagen omhandler Fredensborg Kommunes afslag på en lovliggørende landzonetilladelse til etablering af glamping på ejendommen A1, 3480 Fredensborg, matr.nr. F1. Kommunen meddelte afgørelsen den 21. december 2020 via e-mail og offentliggjorde den samme dag på sin hjemmeside. Afgørelsen indeholdt en klagevejledning, der informerede om en klagefrist på 4 uger til Planklagenævnet via klageportalen.

Samtidig med afgørelsen modtog klageren et varsel om påbud om fjernelse af de etablerede glampingfaciliteter. Den 21. januar 2021 udstedte kommunen et påbud om fysisk lovliggørelse.

Klageren indgav klagen over afslaget på landzonetilladelsen den 19. februar 2021 via klageportalen. Dette var efter udløbet af den fastsatte klagefrist. Klageren har også klaget over påbuddet, og sekretariatet for Planklagenævnet vejledte den 29. april 2021 klageren om at oprette en særskilt klage herfor, med frist for indgivelse og betaling af klagegebyr senest den 13. maj 2021. Nævnet har dog endnu ikke modtaget denne klage fra kommunen.

Planklagenævnet har afvist at behandle klagen over Fredensborg Kommunes afslag på lovliggørende landzonetilladelse, da klagefristen er overskredet.

Klagefristens beregning

En kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse kan påklages til Planklagenævnet i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. Klagen skal indgives skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes fristen dog altid fra bekendtgørelsen, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 2.

I denne sag blev afgørelsen sendt til klageren den 21. december 2020, hvilket betyder, at klagefristen udløb den 18. januar 2021. Klagen blev først indgivet den 19. februar 2021, og der foreligger ingen oplysninger om undskyldelige omstændigheder, der kan begrunde fristoverskridelsen. Planklagenævnets praksis vedrørende overskridelse af klagefrister er restriktiv, og en for sent indgivet klage afvises normalt.

Afsluttende bemærkninger

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Det indbetalte klagegebyr vil blive tilbagebetalt.