Afvisning af klage over dispensation til sauna inden for strandbeskyttelseslinje grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Kystdirektoratets afgørelse om dispensation til opstilling af en sauna, et bord- og bænkesæt samt tre mindre bænke inden for strandbeskyttelseslinjen på en ejendom i Yderby By, Odden, Odsherred Kommune. Kystdirektoratet meddelte dispensationen den 4. juni 2020 i medfør af Naturbeskyttelsesloven § 15 og Naturbeskyttelsesloven § 65b, stk. 1.

Klagen og dens indhold

Klagen blev indgivet den 3. februar 2021 af omboende til ejendommen. Klagerne anførte, at opstillingen og brugen af saunaen ville have en negativ indvirkning på kystlandskabet og skade strandengen. De gjorde desuden opmærksom på, at vejen til saunaen er en privatejet fællessti, hvor kørsel ikke er tilladt, hvilket ville umuliggøre parkering for besøgende.

Manglende partshøring

Klagerne fremførte også, at dispensationen var meddelt på et ufuldstændigt grundlag, da de som naboer burde have været partshørt under Kystdirektoratets sagsbehandling.

Klagefrist og offentliggørelse

Kystdirektoratets afgørelse blev offentliggjort på deres hjemmeside den 4. juni 2020. Afgørelsen indeholdt en klagevejledning, der oplyste om en klagefrist på fire uger fra meddelelsesdatoen eller offentliggørelsen. Klagen blev indgivet den 3. februar 2021, hvilket var betydeligt efter klagefristens udløb den 2. juli 2020.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle klagen over Kystdirektoratets afgørelse om dispensation til opstilling af sauna, bord- og bænkesæt samt bænke inden for strandbeskyttelseslinjen.

Begrundelse for afvisning

Afvisningen skyldes, at klagen blev indgivet efter udløbet af den fire ugers klagefrist, som er fastsat i Naturbeskyttelsesloven § 87, stk. 1. Kystdirektoratets afgørelse blev offentligt bekendtgjort den 4. juni 2020, hvilket betød, at klagefristen udløb den 2. juli 2020. Klagen blev først indgivet den 3. februar 2021.

Nævnet har lagt vægt på følgende i sin vurdering:

• Kystdirektoratet havde givet korrekt klagevejledning om den fire ugers klagefrist.
• Miljø- og Fødevareklagenævnets praksis med hensyn til klagefrister er restriktiv, og der ses som udgangspunkt ikke bort fra overskridelser, selv med en enkelt dag.
• Der forelå ingen oplysninger om undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde en fravigelse af klagefristen.

Tilbagebetaling af gebyr

Som følge af afvisningen tilbagebetales det indbetalte klagegebyr til klageren i henhold til Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2, nr. 3.

Afgørelsens endelighed

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.