Afslag på delpension til landmand med sæsonarbejde

En mand, der var forpagter af et landbrug med planteavl, søgte om delpension fra 1. januar 1987. Hans arbejdstid varierede betydeligt med 5-10 timer ugentligt i vinterhalvåret og 70-80 timer i sommerhalvåret. Manden havde desuden indtægter fra sit medlemskab af kommunalbestyrelsen, som indgik i beregningen af hans overskud fra den selvstændige virksomhed.

Det var mandens hensigt at bruge delpensionen til at aflønne en medhjælp, primært i sommerhalvåret. Han var indforstået med, at udbetalingen eventuelt kunne stilles i bero, indtil han kunne dokumentere ansættelse af medhjælp.

Det sociale udvalg og amtsankenævnet afslog ansøgningen. Begrundelsen var, at delpension først kunne udbetales, når der forelå en ansættelse af lønnet medhjælp, og at der på ansøgningstidspunktet ikke skete en nedsættelse af mandens arbejdstid. Der ville først kunne udbetales delpension, når den samlede arbejdstid svarede til en gennemsnitlig ugentlig arbejdstid på 20 timer, og det var sandsynliggjort, at arbejdstiden var nedsat med mindst 19 timer.

Manden ankede afgørelsen, da han fandt det urimeligt, at han ikke var berettiget til pension. Socialforvaltningen oplyste efterfølgende, at manden ikke havde ansat medhjælp i sommerhalvåret 1987 eller senere.

Ankestyrelsen tiltrådte amtsankenævnets afgørelse om afslag på delpension. Afgørelsen blev truffet med henvisning til Delpensionsloven § 1 og Socialministeriets bekendtgørelse af 22. juli 1986, som fastsætter regler for personer med anden erhvervsindtægt end lønindtægt.

Begrundelse for afgørelsen

• Ifølge Delpensionsloven § 1 kan delpension udbetales til personer i alderen 60-67 år, der nedsætter deres arbejdstid.
• Socialministeriets bekendtgørelse af 22. juli 1986 præciserer i § 4, stk. 3, at arbejdstidsnedsættelsen skal ske i modtagerens samlede arbejdstid før overgang til delpension.
• Ankestyrelsen fastslog, at bestemmelserne i bekendtgørelsen også omfatter selvstændig virksomhed med sæsonpræget arbejde.
• Da manden ikke havde nedsat sin arbejdstid eller ansat medhjælp på ansøgningstidspunktet, og heller ikke senere opfyldte betingelserne, blev afslaget stadfæstet.