Særligt børnetilskud til pensionist trods opfyldt forsørgelsespligt via tjenestemandspension

Et ægtepar blev separeret, og deres børn boede hos faderen, der var førtidspensionist. Moderen, der modtog tjenestemandspension, blev oprindeligt pålagt at betale normalbidrag til børnenes underhold. Statsamtet ophævede dog denne bidragsresolution, da børnenes månedlige udbetalinger fra moderens pensionskasse oversteg det fastsatte bidrag. Statsamtet vurderede, at der ikke var hjemmel i lov om børns retsstilling til at fastsætte bidrag, da moderens forsørgelsespligt blev anset for opfyldt via pensionsudbetalingerne.

Kommunen afslog efterfølgende faderens ansøgning om særligt børnetilskud, en afgørelse som ankenævnet tiltrådte. Ankenævnet mente, at der kunne have været fastsat bidrag, og at det forhold, at der ikke var fastsat et bidrag, skyldtes, at pensionen til børnene oversteg det beløb, moderen kunne pålægges. Sagen blev forelagt Ankestyrelsen for at afklare, om en pensionist havde ret til særligt børnetilskud, når der ikke formelt var fastsat bidrag efter lov om børns retsstilling.

Faderen havde ret til særligt børnetilskud.

Ankestyrelsens begrundelse

Ankestyrelsen lagde vægt på, at der ikke efter lov om børns retsstilling var fastsat eller kunne fastsættes bidrag til børnenes underhold. Dette skyldtes, at statsamtets afgørelse fastslog, at der ikke var hjemmel i loven til at fastsætte bidrag, når moderen allerede opfyldte sin forsørgelsespligt gennem pensionsudbetalingerne.

Ankestyrelsen henviste til den direkte ordlyd af Børnetilskudsloven § 5, stk. 2, 1. punktum og bemærkningerne til lovforslag nr. 33 1966-1967. Formålet med bestemmelsen er at forhindre, at der samtidig udbetales særligt børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag. Da der i denne sag ikke var fastsat et bidrag, var betingelsen for at udelukke særligt børnetilskud ikke opfyldt.

Ankestyrelsen ændrede dermed ankenævnets afgørelse.