Forslag til Lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Akkrediteringsordning til kontrol af beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning og ensilagesaft m.v.)

Lovforslaget har til formål at styrke kontrollen med beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning og ensilagesaft for at mindske risikoen for forurening af vandmiljøet. Baggrunden er en konstatering af betydelige fejl i den nuværende autoriserede beholderkontrol, hvor stikprøver har vist fejl i mellem 52 pct. og 89 pct. af kontrollerne. For at imødegå dette foreslås en overgang fra den nuværende autorisationsordning til en akkrediteret inspektionsordning, som forventes at sikre en højere kvalitet i kontrollerne.

Ændringer i Miljøbeskyttelsesloven

Lovforslaget ændrer miljøbeskyttelseslovens § 7 a, stk. 2, ved at indsætte to nye punktummer. Disse nye bestemmelser giver Miljøministeren og ministeren for grøn trepart hjemmel til at fastsætte nærmere regler om:

• Akkrediteringsordninger for gennemførelse af egenkontrol, herunder hvilke opgaver der skal udføres og administration heraf.
• Krav om, at akkrediterede virksomheder skal meddele oplysninger om den udførte kontrol til kommunalbestyrelsen som tilsynsmyndighed.

Akkrediteringsordningens Indhold

Den foreslåede bemyndigelse vil muliggøre, at kontrol med beholdere skal udføres af virksomheder, der er akkrediteret af Den Danske Akkrediteringsfond (DANAK) eller et tilsvarende anerkendt akkrediteringsorgan. Akkrediteringen vil kræve, at virksomhederne opfylder den gældende internationale standard DS/EN ISO/IEC 17020 ”Overensstemmelsesvurdering – Krav til forskellige typer inspektionsorganer” som inspektionsorgan type A. Dette indebærer etablering af et ledelsessystem, definition af egne kompetencekriterier samt intern kontrol af processer og systemer. Akkrediteringsorganet forventes at kontrollere de akkrediterede virksomheder én gang årligt. Ministeren vil desuden kunne fastsætte regler om, hvor ofte akkrediterede virksomheder skal foretage intern kontrol af de udførte beholderkontroller, samt nærmere krav til selve udførelsen af beholderkontrollen, herunder udarbejdelse og fremsendelse af inspektionsrapporter.

Overgangsordning

Det forventes, at der vil blive fastsat regler om en overgangsperiode, hvor de nuværende autoriserede beholderkontrollanter gradvist udfases. Den primære overgangsperiode forventes at være 3 år, hvor de nuværende kontrollanter fortsat kan udføre kontroller. For kontrollanter, der har beholderkontrol som deres hovederhverv, vil der være mulighed for at ansøge om en forlængelse på yderligere 2 år. Denne overgangsperiode skal sikre, at de nuværende kontrollanter kan indrette sig efter den nye ordning, og at der er tilstrækkelig tid til, at nye virksomheder kan opnå akkreditering. Akkrediterede virksomheder vil kunne påbegynde kontrol ved bekendtgørelsens ikrafttræden.

Meddelelse af Oplysninger til Tilsynsmyndigheden

Den nye hjemmel vil gøre det muligt at kræve, at akkrediterede virksomheder sender inspektionsrapporter til den relevante kommunalbestyrelse som tilsynsmyndighed. Desuden vil der kunne fastsættes regler om, at virksomhederne skal orientere kommunalbestyrelsen om eventuelle fejl eller mangler ved en beholder, som de bliver opmærksomme på, uanset om det er via intern eller ekstern kontrol.

Ikrafttrædelse og Geografisk Anvendelse

Loven træder i kraft den 1. juli 2025. Lovændringen gælder ikke for Færøerne og Grønland.