Forslag til Lov om ændring af lov om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (Indskrænkning af lovens anvendelsesområde i henhold til åbne data-direktivet)
Kort Titel
2022/2 SF.L L 99
Dato
30. marts 2023
Vedtaget
26. maj 2023
Ikraft
14. juni 2023
Lovudkast
Åbn LinkMinisterie
Digitaliseringsministeriet
- Lovforslaget indskrænker anvendelsesområdet for loven om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (PSI-loven).
- Formålet er at sikre overensstemmelse mellem dansk lovgivning og EU's datastyringsforordning og åbne data-direktiv.
- Dokumenter og data, der er undtaget fra aktindsigt, f.eks. af hensyn til statens sikkerhed, undtages eksplicit fra loven.
- Oplysninger, hvor adgang er begrænset for at beskytte personoplysninger, omfattes ikke længere af loven.
- Data vedrørende beskyttelse af kritisk infrastruktur samt logoer, emblemer og insignier undtages også.
- Loven træder i kraft den 24. september 2023.
Dette lovforslag har til formål at ændre lov om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer, også kendt som PSI-loven. Hovedformålet er at harmonisere den danske lovgivning med EU's åbne data-direktiv ved at indføre en række undtagelser, som allerede findes i direktivet, men som hidtil ikke har været eksplicit nævnt i den danske lov. Ændringerne skal sikre klare og entydige rammer for videreanvendelse af offentlige data og træder i kraft samtidig med EU's datastyringsforordning. Lovforslaget sigter ikke mod at ændre den nuværende praksis, men at skabe juridisk klarhed.
Baggrund og Formål
PSI-loven implementerer EU's åbne data-direktiv i dansk ret. Med EU's nye datastyringsforordning, der træder i kraft den 24. september 2023, er der opstået et behov for at præcisere anvendelsesområdet for PSI-loven. Lovforslaget indfører derfor fem undtagelsesbestemmelser fra åbne data-direktivet i den danske lov for at sikre fuld overensstemmelse og undgå juridisk tvivl.
Nye Undtagelser i Lovens Anvendelsesområde
Lovforslaget tilføjer tre nye punkter til § 2, stk. 2, som specificerer, hvilke typer af informationer der er undtaget fra lovens bestemmelser. De nye undtagelser er som følger:
| Ny Undtagelse | Beskrivelse | Eksempler |
|---|---|---|
| § 2, stk. 2, nr. 3 | Data, hvortil adgang er udelukket eller begrænset fra aktindsigt, eller begrundet i beskyttelse af følsomme oplysninger om kritisk infrastruktur. | Interne arbejdsdokumenter, oplysninger om statens sikkerhed, forsvaret, retshåndhævelse, forretningshemmeligheder samt data om kritisk infrastruktur inden for f.eks. energi og transport. |
| § 2, stk. 2, nr. 4 | Data, hvortil adgang er udelukket eller begrænset for at beskytte fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger. | Alle former for personoplysninger, hvor videreanvendelse ville være i strid med databeskyttelseslovgivningen (GDPR og databeskyttelsesloven). |
| § 2, stk. 2, nr. 5 | Logoer, emblemer og insignier. | Offentlige myndigheders og virksomheders logoer, byvåben og andre officielle kendetegn. |
Disse ændringer betyder, at PSI-loven ikke kan bruges til at kræve adgang til videreanvendelse af data, der falder ind under disse kategorier. Det understreges, at databeskyttelsesforordningen (GDPR) altid har forrang, og at enhver behandling af personoplysninger skal ske i fuld overensstemmelse med denne.
Juridiske og Praktiske Konsekvenser
Lovforslaget medfører primært en juridisk præcisering. Ved eksplicit at undtage data, der er beskyttet af andre regelsæt (som offentlighedsloven, forvaltningsloven og databeskyttelsesloven), skabes der en klarere ramme for både myndigheder og borgere/virksomheder, der ønsker at videreanvende offentlige data. Det forventes ikke at ændre den faktiske adgang til data i praksis, men at styrke retssikkerheden.
Ikrafttrædelse
Loven træder i kraft den 24. september 2023. Loven kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de nødvendige tilpasninger.
Lignende afgørelser
